ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011 года         г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи       Д.В. Широковой

при секретаре судебного заседания      Л.Н. Кадралиевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности по строительству объекта в ночное время,

    У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г.Астрахани обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении деятельности по строительству объекта: «разноэтажного жилого дома с первым нежилым этажом со встроено-пристроенным магазином» по <адрес>, в обоснование исковых требований указав, что строительные работы жилого дома ведутся без разрешения на строительство, кроме того, в ночное время, оказывая вредное воздействие на человека, нарушая, тем самым, его право на благоприятную среду обитания, в связи с чем просил приостановить деятельность ФИО1 по строительству объекта: «разноэтажного жилого дома с первым нежилым этажом со встроено-пристроенным магазином» по <адрес>

Впоследствии исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ изменены. Просил запретить деятельность ФИО1 по строительству объекта: «разноэтажного жилого дома с первым нежилым этажом со встроено-пристроенным магазином» по <адрес> в ночное время.

Определением суда в качестве третьего лица привлечено Управление Роспотребнадзора по Астраханской области.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района ФИО3 измененные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ФИО1 ФИО4, действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что истцом не достоверные доказательства, подтверждающие строительство дома ФИО1 в ночное время.

Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Астраханской области, в судебное заседание не явились. Судом извещены надлежащим образом, причина неявки в суд не известна.

По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В связи с неявкой третьего лица, отсутствии доказательств уважительности неявки, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд, с согласия участвующих в деле лиц, определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании по <адрес> ведется строительство объекта: жилой дом с первым нежилым этажом.

Согласно представленной суду копии разрешения Администрации города Астрахани серии №, строительство жилого дома по <адрес> разрешено ФИО1 и продлено до дата обезличена.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу положений ст. 1,3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об охране окружающей среды", требования в области охраны окружающей среды предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды;

Хозяйственная и иная деятельность в том числе юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе в том числе и принципов:

-соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

-обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

-научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды.

Трудовым кодексом РФ (ст.96 ТК РФ) определено, что ночным временем является время с 22 часов до 6 часов.

Постановлением администрации города Астрахани от дата обезличена № "Об утверждении Примерных правил обустройства и содержания строительных площадок на территории муниципального образования "Город Астрахань"(ст. 2.5) не допускается производство работ в ночное время суток без глушения двигателя автотранспорта в период нахождения на площадке, при наличии громкоговорящей связи, выполнение сварочных работ без установки защитных экранов, забивка фундаментных свай и производство прочих работ, сопровождаемых шумами с превышением допустимой нормы, освещение прожекторами фасадов жилых зданий, примыкающих к строительной площадке, работа оборудования, имеющего уровни шума и вибрации, превышающие допустимые нормы.

Согласно представленной суду копии рапорта <данные изъяты> по городу Астрахани от дата обезличена, копий объяснений в адрес <данные изъяты> по городу Астрахани ФИО5, ФИО6, в ночное время, примерно с дата обезличена до дата обезличена ведутся строительные работы по <адрес>, работают каменщики и башенный кран. Строители шумят когда надо «подать раствор» или кирпич, но особо громкого шума нет.

Как следует из копии заявления интернет-приемной Прокуратуры Астраханской области от дата обезличена ФИО9, стройка по <адрес> ведется ночью, до часа ночи.

Согласно представленной суду копии коллективного обращения жителей дома № по <адрес> в адрес прокуратуры Советского района города Астрахани, просят принять меры с целью устранения нарушения законодательства к ФИО1», до «5 утра слушают работающий кран и отбойные молотки».

Как следует из копий постановлений Административной комиссии Советского района города Астрахани от дата обезличена, установив, что дата обезличена по <адрес> на стройке с дата обезличена до дата обезличена ведутся строительные работы, а именно в ночное время работает передвижной кран, тем самым нарушается тишина и покой граждан в ночное время, гражданин ФИО8 на основании ст. 8 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 10 Закона Астраханской области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8 Закона Астраханской области « об административных правонарушениях».

Согласно представленной суду копии протокола осмотра места происшествия от дата обезличена следователь ОД по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой <данные изъяты> по городу Астрахани прибыл к <адрес>, в присутствии понятых с дата обезличена по дата обезличена произвел осмотр строящегося здания <адрес> в ночное время, при искусственном освещении, установил, что …»в левой стороне участка стройки находятся железные вагончики, в которых открыты двери и в вагончике горит свет (присутствует искусственное освещение), с правой части стройки расположен проход длиной <данные изъяты> м., который ведет на стройплощадку. На момент осмотра коридор освещается искусственным освещением. На стройплощадке <данные изъяты> м.2, в центре расположен высотный кран, по верху которого присутствует освещение. На момент осмотра кран находится в рабочем состоянии. На территории строящегося периметра расположены строительные материалы. На верхних этажах строящихся зданий имеется освещение, а так же присутствуют люди, в количестве 3 человек».

Согласно данным, содержащимся в копиях объяснений, адресованных прокурору Советского района города Астрахани дата обезличена каменщика ФИО1 ФИО7, работает в ФИО1 во вторую смену, с дата обезличена до дата обезличена часов, бригадой из 10 человек «клал кладку 4 этажа»; охранника строительной площадки ФИО6, -в смене было 10 человек, работали с дата обезличена до дата обезличена часов, дата обезличена рабочие закончили «стройку» в дата обезличена часов, ФИО5, -сторожа ФИО1 строительство ведется в две смены: с дата обезличена до дата обезличена, с дата обезличена до дата обезличена.

Стороной истца представлена копия журнала работ по объекту «жилой дом с первым нежилым этажом по <адрес> ФИО1, из которого следует, что <данные изъяты> велись работы по строительству.

Как следует из представленных суду стороной истца копий акта от дата обезличена, протокола лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» № от дата обезличена в спальной комнате <адрес> проведены измерения НТД СанПин 2.1.2.2645-10, дата обезличена в дата обезличена часов, составлено заключение, согласно которому фоновое значение уровней звука превышает допустимые.

Судом по ходатайству стороны истца допрошены в качестве свидетелей жители <адрес>: ФИО3, ФИО4, ФИО2, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, свидетели дали в целом аналогичные показания о том, что с дата обезличена года не могут отдыхать в ночное время из-за ведущегося строительства жилого дома по <адрес>, поскольку в ночное время к стройплощадке под окнами дома проезжает грузовой автотранспорт, производится шум при кладке кирпича рабочими, сварке, подаче стройматериалов, работе строительного крана, а кроме того, строительство освещается мощными прожекторами, свет от которых попадает в окна дома.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные суду доказательства, каждое в отдельности и в своей совокупности, суд установив, что в ночное время суток ФИО1 ведется строительства жилого дома по <адрес>, сопровождаемое шумами, искусственно освещается прожекторами, свет от которых попадает на фасад жилого здания <адрес>, находящегося в непосредственной близости от ведущегося строительства, что влечет неблагоприятные последствия для полноценной жизнедеятельности граждан, проживающих в непосредственной близости от возводимого ФИО1 жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора <адрес>.

Доводы представителя ответчика о том, что жильцам <адрес> предлагалось произвести замер уровня шума на окружающую среду с установкой датчиков замера, однако жильцы отказались от такого предложения, в связи с чем претензии по вопросу шума в адрес ФИО1 не обоснованны, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ответчика ФИО1», не относящегося к категории освобождаемых от судебных расходов, подлежит взысканию в бюджет государства государственная пошлина, предусмотренная п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Советского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности по строительству объекта в ночное время, удовлетворить.

Запретить деятельность ФИО1 по строительству объекта: «разноэтажного жилого дома с первым нежилым этажом со встроено-пристроенным магазином» по <адрес> в ночное время.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет государства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Полный текст решения изготовлен и отпечатан 21.11.2011 года.

Судья                   Д.В. Широкова