о назначении пенсии

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2011 года г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: судьи Корневой Н.И., при секретаре Терендий А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Джанбекова <данные изъяты> к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости и обязании включения в специальный стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ

Джанбеков Р.С. обратился в суд с иском к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани об отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости и обязании включения в специальный стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что 28 апреля 2011 года обратился в Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Астрахани по поводу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 года, поскольку более 20 лет проработал водителем автобуса и занимался перевозкой пассажиров.

Решением комиссии УПФР в Ленинском районе г.Астрахани от 24.06.2011 № 855 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на пенсию.

По мнению Управления Пенсионного фонда, специальный стаж Джанбекова Р.С. составляет 14 лет 0 месяцев 11 дней вместо необходимых 20 лет. Не включен период работы в должности водителя автобуса в Астраханском пассажирском автотранспортном предприятии №4 с 04.06.1990 по 18.03.1996 г.г., поскольку в указанные периоды, по мнению ответчика, документально не подтвержден факт работы на регулярных городских пассажирских маршрутах в качестве водителя в течение полного рабочего дня.

Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие № 4 (АПАП №4) являлось государственным предприятием и осуществляло перевозки пассажиров маршрутными автобусами по городу Астрахани, в том числе значимые перевозки - льготных категорий граждан.

Приказом № 177к от 4.06.90г.истец был принят на работу на должность водителя автобуса на полный рабочий день и проработал в данной должности до 18 марта 1996 года (приказ № 213-к от 15.03.96г.).

19 апреля 1996 года истец вновь был принят в Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие №4 водителем 1 класса на автобусы городских пассажирских маршрутов в соответствии с приказом № 317-к от 19.04.96г.

20 сентября 2005 года истец по собственному желанию был уволен из АПАП № 4, а 21.09.2005 года принят на работу в ОАО «АстраханьПассажирТранс» водителем первого класса на автобусы городских пассажирских маршрутов, где продолжает работать по настоящее время.

На протяжении всего периода истец работал в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день и полную рабочую неделю по маршрутам: № 12 (ост. ул.11 Красной Армии - ост. пл.Октябрьская); № 16 (ост. Ж\д вокзал - ост. Тинаки-2); № 17 (ост.Локомативное депо - ост.Ж\д вокзал); № 19 ( ост. пос. Янго-Аул - ост. Мясокомбинат); № 20 (ост. СМП №726 - ост.Астрахань-2);

№ 24 (ост. Большие Исады - ост.Юго-Восток-3).

Неоднократно поощрялся руководителями предприятий, однако в трудовой книжке, а также в приказе о приеме на работу и в архивных справках наименование должности, в которой истец работал, указано неправильно: «водитель 1 класса».

За период с 1989 года по 2005 год Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие №4 (АПАП №4) неоднократно переименовывалось: в 2002 году в ОГУП «Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие № 4»; в 2003 году - в ГП АО «Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие № 4»; в 2005 году - в ГП АО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 4», однако, цели и задачи предприятия оставались прежними: перевозка пассажиров маршрутными автобусами по городу Астрахани.

Распоряжением Правительства Астраханской области от 09.08.2006 N 286-Пр "О ликвидации государственного предприятия Астраханской области "Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие N 4" предприятие было ликвидировано, имеющиеся документы, касающиеся деятельности предприятия, были переданы председателю ликвидационной комиссии, а затем в ОГУ «Государственный архив современной документации Астраханской области».

Согласно Порядку подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденному Письмом Минтранса РФ от 2 июля 199 г. N 13-пр, подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Истцом были представлены в Пенсионный Фонд архивные справки о начислении заработной платы за период с июня 1990 года по август 2005 года, копии лицевых счетов, копии штатных расписаний, коллективных договоров, положений о премировании, копии, выписки из путевых листов, которые могли послужить основанием для установления специального стажа, в архив не сдавались.

Полагает, что периоды с 04.06.1990г. по 18.03.1996г. должны быть засчитаны в специальный стаж для начисления пенсии за выслугу лет в связи с вредными условиями труда.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования, указав, что согласно трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, и личной карточки следует, что 19 апреля 1996 года он принят в автоколонну АПАП № 4, водителем 1 класса на автобусы городских пассажирских маршрутов и работал до момента ликвидации данного предприятия, до 20.09.2005 года.

С 21.09.2005 года был принят на работу водителем 1 класса на автобусы городских пассажирских маршрутов во вновь созданное предприятие ОАО «АстраханьПассажирТранс», одним из акционеров которого являлось ГП АО «ПАТП №4» (ГП Астраханской области «Пассажирское автотранспортное предприятие № 4).

Факт работы истца водителем автобуса городских пассажирских маршрутов подтверждается выписками из ведомостей о начислении заработной платы работникам «АПАТП №4», которые представлены в архивных справках, выданных ОГУ «Государственный архив современной документации Астраханской области».

За указанный период был сформирован страховой стаж истца, страхователем уплачивались страховые взносы, что нашло отражение в его индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете.

По независящим от истца причинам не учтен период с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года., хотя с 01.01.2003 года и до 28.04.2011 года, то есть, до момента обращения в Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Астрахани производилась уплата соответствующих обязательных платежей.

Истец просит включить в подсчет специального стажа период работы с 04.06.1990г. по 18.03.1996г. в должности водителя 1 класса в Астраханском пассажирском автотранспортном предприятии, с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. в должности водителя автобуса 1 класса на автобусах городских пассажирских маршрутов в Астраханском пассажирском автотранспортном предприятии, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 28 апреля 2011г., взыскать с ответчика судебные расходы. связанные в оплатой услуг представителя в размере 10000 рублей. расходов по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Истец Джанбеков Р.С., его представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлектворить.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Астрахани ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что 28.04.2011 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.27 ФЗ -173 « О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УВПФР в ленинском районе г. Астрахани № 855 от 24.06.2011г. Джанбекову Р.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям:

Право на пенсию в соответствии с пп.10 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от"17.12.2001 предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Специальный стаж Джанбекова Р.С. на дату обращения составляет - 14 лет 0 месяцев 11 дней, страховой стаж - 35 лет 11 месяцев 20 дней.

Основанием для предоставления права на пенсионные льготы водителям автобусов, троллейбусов, трамваев является их постоянная (полный рабочий день) занятость на регулярных, городских пассажирских маршрутах, т. е. участие в регулярных городских пассажирских перевозках.

К регулярным городским пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляющиеся с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Согласно Письму Минтранса РФ «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованных с Министерством социальной защиты населения в РФ» №1-2110-15 от 01.06.1992, подтверждение специального стажа возможно на основании следующих документов: - приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов.

При отсутствии путевых листов и приказов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров).

Период работы Джанбекова Р.С. с 04.06.1990г. по 18.03.1996г. в должности водителя в Астраханском пассажирском автотранспортном Предприятии № 4 не может быть включен в подсчет специального стажа, так как согласно представленным документам (архивная справка № Д-2150 от 06.04.2011, личная карточка ф.Т-2), выданным ОГУ «Государственный архив современной документации Астраханской области» подтвердить, что в указанный период Джанбеков Р.С. работал в течение полного рабочего дня в качестве водителя автобуса на регулярном городском пассажирском маршруте не представляется возможным.

Период работы с 01.01.2002 по 31.12.2002 г. не может быть включен в подсчет специального стажа, так как в соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ -173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. За указанный период факт льготной работы Джанбекова Р.С. сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден.

Согласно исследованному в судебном заседании пенсионному делу Джанбекова Р.С., исследованных материалов дела, материалов гражданского дела, установлено, что приказом № 177к от 4.06.90г.истец был принят на работу на должность водителя автобуса на полный рабочий день и проработал в данной должности до 18 марта 1996 года (приказ № 213-к от 15.03.96г.).

19 апреля 1996 года истец был принят в Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие №4 водителем 1 класса на автобусы городских пассажирских маршрутов в соответствии с приказом № 317-к от 19.04.96г.

На протяжении всего периода истец работал в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Согласно архивной справке № Д-2153 от 06.04.2011г., Джанбекову Р.С. регулярно выплачивалась заработная плата за период его работы в АПАТП № 4 с июня 1990г. по март 1996г. включительно.

Согласно архивной справке № Д-2154 от 06.04.2011г., Джанбекову Р.С. регулярно выплачивалась заработная плата за период его работы в АПАТП № 4 с апреля 1996г. по декабрь 2001г. включительно.

Согласно архивной справке № Д-2155 от 06.04.2011г., Джанбекову Р.С. регулярно выплачивалась заработная плата за период его работы в АПАТП № 4 с января 2002г. по август 2005г. включительно.

Согласно архивной справке № Д-2151 от 06.04.2011г. о переименовании Государственного предприятия Астраханской области «Пассажирское автотранспортное предприятие № 4», организация неоднократно переименовывалась: в 1989г. - Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие № 4 (АПАП № 4); в 2002г. - ОГУП «Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие № 4»; в 2003г. - ГП АО «Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие № 4»; в 2005г. - ГП АО «Пассажирское автотранспортное предприятие № 4.

Согласно архивной справке № Д-2150 от 06.04.2011г., по личной карточке Т-2 АПАТП № 4 Джанбекова Р.С. установлены данные о его трудовой деятельности: на основании приказа № 177 от 04.06.1990г. он принят водителем 1 класса с 04.06.1990г. в АПАТП № 4; на основании приказа № 213-к от 15.03.1996г. уволен с 18.03.1996г. по ст.31 КЗОТ РФ, по собственному желанию.

В соответствии с приказом № 317-к от 19.04.1996г. принят в автоколонну водителем 1 класса с 19.04.1996г.;

Из приказа № 361-к от 20.09.2005г. следует, что Джанбеков Р.С. был уволен с 20.09.2005г. по п.3 ст.77 ТК РФ по собственному желанию.

Личной карточкой Т-2 Джанбекова Р.С. подтвержден период его работы в должности водителя 1 класса с 04.06.1990г. по 18.03.1996г. АПАТП № 4.

Из письма ОГУ «Государственный Архив современной документации Астраханской области» № Д-4843 от 21.07.2011г.следует, что выдать копии штатных расписаний, коллективных договоров, положения о премировании, выписок из путевых листов с указанием отработанного времени, указанного в путевых листах АПАТП № 4 не представляется возможным, поскольку указанные документы на хранение в архив не поступали.

Как следует из письма № 1109 от 25.07.2011г., ОАО «АстраханьПассажирТранс» не имеет архивной документации ПАПП № 4, так как не является его правопреемником, в связи с чем, не может представить сведения о характере работы Джанбекова Р.С.

Периоды работы Джанбекова Р.С. в должности водителя 1 класса с 04.06.1990г. по 18.03.1996г. и с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. в Астраханском пассажирском автотранспортном предприятии № 4 подтверждается записями в трудовой книжкой истца.

В соответствии с Приказом Минтранса России от 8 января 1997 г. № 2 автобусом является транспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8 (классификация автотранспортных средств принята правилами ЕЭК ООН, М-2 и М-3).

Автобусный маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.l990 г. № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

Приложением №1- Примерного перечня документов, на основании которых может быть осуществлена проверка достоверности индивидуальных сведений о стаже, Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности предоставленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке, доходе страховых лиц в системе государственного пенсионного страхования, Утвержденных Постановлением Правления ПФР от 30.01.2002г № 11 документами, подтверждающими достоверные сведения о трудовом стаже, являются трудовые книжки, личные карточки формы Т-2, приказы (о приеме на работу, о переводе, увольнении), лицевые счета работников.

Правилами исчисления периодов работы, предоставляющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516,

в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ № 197-О от 18.06.2004 г Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения категорий работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение.

При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство РФ связано не только законодательными нормами, но и обязано учитывать предписания статьи 15 (часть 1) Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

В силу ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности, и в силу данного конституционного принципа - различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей, правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

В соответствии с требованиями ст.ст.17,18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, и они могут быть ограничены только законом.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

На основании ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы Джанбекова Р.С. в должности водителя 1 класса с 04.06.1990г. по 18.03.1996г. и с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. в Астраханском пассажирском автотранспортном предприятии № 4 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку, собранными по делу письменными доказательствами, исследованными материалами в судебном заседании пенсионного дела, установлено, что Джанбеков Р.С. действительно работал в указанные периоды, в течении полного рабочего дня, водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, имел полную и постоянную занятость, за что получал ежемесячно заработанную плату.

Доводы ГУ УПРФ по Ленинскому району г. Астрахани о том, что период работы Джанбекова Р.С. с 04.06.1990г. по 18.03.1996г. не может быть включен в специальный стаж, в связи с отсутствием документов, подтверждающих полный рабочий день в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, суд считает не состоятельными, поскольку в судебном заседании на основании письменных доказательств, пояснений истца, установлено, что Джанбеков Р.С. работал в спорные периоды времени в течении полного рабочего дня в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах «АПАП-4».

Период работы с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года в должности водителя 1 класса «АПАП-4» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Довод ответчика о том, что указанный период не подлежит включению в льготный стаж, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) лицевого счета факт льготной работы Джанбекова Р.С. не подтвержден, суд считает необоснованным, поскольку в соответствии с требованиями Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 20.03.1996 года, устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта, в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ, сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, в также заключивших договоры гражданско-правового характера, возлагается на страхователя, то есть работодателя.

Исходя из принципов, закрепленных Конституцией РФ, ограничение в получении досрочной пенсии Джанбековым Р.С. по причине отсутствия необходимых дополнительных документов, подтверждающих факт льготной работы в течение полного рабочего дня, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, которые гражданин по независящим от него обстоятельствам не может представить в пенсионный орган, не отвечает указанным целям, следовательно, данное право не может быть ограничено.

По смыслу положений Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно ст. 19 указанного Федерального Закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд, оценивая все исследованные доказательства в целом, с учетом требований ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований истца.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как было установлено в судебном заседании и следует из пояснений сторон и материалов пенсионного дела, Джанбеков Р.С. обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани 28.04.2011г. с заявлением о досрочном назначении ему пенсии.

Поскольку, указанное заявление было принято ответчиком, что подтверждается заявлением от 28.04.2011 года и пояснениями представителей ответчика в судебном заседании, суд приходит к выводу и признает, что датой обращения Джанбекова Р.С. в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о назначении ему досрочной пенсии необходимо считать именно 28.04.2011г.

В силу ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в назначении льготной пенсии Джанбекову Р.С. не может быть признан судом обоснованным и законным.

Кроме того, данное обстоятельство не может являться основанием для отказа истцу в назначении льготной пенсии, так как нарушает законные права и интересы последнего.

В соответствии со ст.94 ГПК к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно положениям ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании были исследованы платежные документы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

При указанных обстоятельствах, учитывая уплаченную государственную пошлину при обращении в суд, расходы по оплате услуг представителя, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части возмещения истцу расходов по оплате услуг представителя с учетом продолжительности рассмотрения гражданского дела, его сложности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Джанбекова <данные изъяты> к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости и обязании включения в специальный стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в ленинском районе от 24.06.2011г. № 855 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Джанбекову <данные изъяты> и бязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани включить Джанбекову Рифгату Сайфиевичу в подсчет специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости период его работы в должности водителя 1 класса с 04.06.1990г. по 18.03.1996г. и с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. в Астраханском пассажирском автотранспортном предприятии № 4.,

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда России по Ленинскому району г. Астрахани провести назначение досрочной трудовой пенсии по старости Джанбекову <данные изъяты> с 28 апреля 2011 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда России по Ленинскому району г. Астрахани в пользу Джанбекова <данные изъяты> судебные расходы в размере 10200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханском областном суде с момента его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06 декабря 2011 года.

Судья Н.И. Корнева