решение о понуждении включения периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2011 года                                                                                       г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Суханбердиевой А.Н.

при секретаре Якуповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной М.А. к УПФ РФ о признании незаконным действий в части отказа в назначении пенсии, понуждении включения периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на льготную пенсию и назначения пенсии,

У с т а н о в и л:

Сорокина М.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ о признании незаконным действий в части отказа в назначении пенсии, понуждении включения периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на льготную пенсию и назначения пенсии, указав, что дата обезличена протоколом заседания комиссии УПФ РФ истцу было отказано в назначении пенсии, с указанием, что на дату обращения специальный стаж составляет 21 год 9 месяцев 17 дней.

Ответчик отказался включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей период работы (2 года 5 месяцев 2 дня): нахождения в учебных отпусках (6 месяцев 7 дней): с дата обезличена по дата обезличена год (11 дней); с дата обезличена по дата обезличена год (20 дней);с дата обезличена по дата обезличена год (10 дней);с дата обезличена по дата обезличена год (13 дней);с дата обезличена по дата обезличена год (1 месяц);с дата обезличена по дата обезличена год (11 дней);с дата обезличена по дата обезличена год (1 месяц);с дата обезличена по дата обезличена год (1 месяц 1 день);с дата обезличена по дата обезличена год (1 месяц 1 день).В должности <данные изъяты> (6 лет 4 месяца 0 дней): с дата обезличена по дата обезличена год (4 месяца 12 дней); с дата обезличена по дата обезличена год (5 месяцев 27 дней);с дата обезличена по дата обезличена год (2 месяца 25 дней) с дата обезличена по дата обезличена год (5 лет 2 месяца 26 дней).

Истец считает действия Пенсионного Фонда неправомерными, нарушающими законное право на досрочное пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

В спорный период до дата обезличена истец работал в должности <данные изъяты>, начиная с дата обезличена в должности <данные изъяты> сохранялась заработная плата, а, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, соответственно, данные периоды должны быть включены в страховой стаж.

Отказывая включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы в должности <данные изъяты> с дата обезличена по дата обезличена ответчик указывает на то, что учреждение в котором работал истец не поименовано Списком утвержденным Постановлением Правительства № 1067 22.09.1999г. и Списком утвержденнымПостановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г.

Однако, начиная с дата обезличена и по настоящее время Сорокина М.А. работает в одноми том же муниципальном образовательном учреждении, которая в разное время именовалась по разному с изменением основного вида деятельности, а именно, реализацией специальных (коррекционных) образовательных программ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Работа в должности <данные изъяты> идентична работе <данные изъяты>.

Доводы специалистов ПФР о несоответствии наименования учреждения в котором работал истец, Списку, считает безосновательными, т.к. в спорные периоды <данные изъяты> фактически являлся специальным (коррекционным) дошкольным образовательным учреждением для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, а в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрена «Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад».

Таким образом, с учетом работы в спорные периоды, на дату обращения в Пенсионный фонд имела педагогический стаж более 25 лет.

В связи с чем, просит признать действия УПФ РФ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерными.

Обязать УПФ РФ включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы: с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год - нахождения в учебных отпусках; с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год - в должности <данные изъяты>. Обязать УПФ РФ назначить и выплатить пенсию со дня обращения за ней, т.е. с дата обезличена.

В судебном заседании истец Сорокина М.А., представитель истца - Апян Г.М., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Перязьева О.Р. с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что дата обезличена истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с протоколом от дата обезличена заседания комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии УПФ РФ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Специальный стаж на дату обращения составляет 21 год 9 месяцев 17 дней. Период работы сдата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год в должности <данные изъяты> не был включен в подсчет специального стажа, поскольку <данные изъяты> не относится к учреждениям, указанным в п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей.

Периоды нахождения в учебных отпусках с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год не были включены в подсчет специального стажа. так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п.5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными отпусками в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается пенсия по старости не включаются.

Актом документальной проверки от дата обезличена с целью подтверждения льготного периода работы при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет истца, проведенной специалистами УПФ РФ установлено, что одной из целей <данные изъяты> является осуществление лечебно-коррекционной работы, направленной на коррекцию отклонений в речи, психическом развитии воспитанников и имеется группа с задержкой психического развития, само учреждение полностью не является специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.l990 г. № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

Согласно приложения №1- Примерного перечня документов на основании которых может быть осуществлена проверка достоверности индивидуальных сведений о стаже, Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности предоставленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке, доходе страховых лиц в системе государственного пенсионного страхования, Утвержденных Постановлением Правления ПФР от 30.01.2002г № 11 документами, подтверждающими достоверные сведения о трудовом стаже являются трудовые книжки, личные карточки формы Т-2, приказы (о приеме на работу, о переводе, увольнении), лицевые счета работников.

В соответствии с копией трудовой книжки Сорокина М.А. дата обезличена зачислена на должность <данные изъяты>, дата обезличена уволена в порядке перевода,дата обезличена принята на должность <данные изъяты>, дата обезличена уволена в порядке перевода в <данные изъяты>, дата обезличена принята в порядке перевода <данные изъяты>.дата обезличена переведена на должность <данные изъяты> дата обезличена <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>,дата обезличена переведена на должность <данные изъяты>, дата обезличена присвоена <данные изъяты>. Работает по настоящее время.

Из архивной справки, выданной ОГУ Г. от дата обезличена, следует, что истец приказом от дата обезличена зачислена <данные изъяты> с дата обезличена, Приказом от дата обезличена уволена переводом в <данные изъяты>, приказом от дата обезличена в связи с организацией <данные изъяты> принята переводом с <данные изъяты> с дата обезличена <данные изъяты>, приказом от дата обезличена уволена с дата обезличена в порядке перевода.

Согласно справки уточняющей период педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, Сорокина М.А. работает в <данные изъяты> в должности воспитателя с дата обезличена по дата обезличена год, в должности <данные изъяты> с дата обезличена, приказ п.1 от дата обезличена за дата обезличена выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы с дата обезличена работает на 1,0 ставки, учебные отпуска с дата обезличена по дата обезличена, ( пр. от дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена), ( приказ от дата обезличена) с дата обезличена по дата обезличена ( приказ от дата обезличена) с дата обезличена по дата обезличена ( приказ от дата обезличена5 года) с дата обезличена по дата обезличена ( приказ от 27.011.1995 года) с дата обезличена по дата обезличена ( приказ от дата обезличена). Основанием для выдачи правки послужили приказ, штатные расписания, лицевые счета, табеля учета рабочего времени, тарификационные списки.

Согласно п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 работа в должностях педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и в учреждениях социального обслуживания.

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года в наименовании учреждений - специальные(коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся(воспитанников) с отклонениями в развитии указан детский сад.( п.1.5).Должность "педагога-психолога" предусмотрена разделом 1 "Наименование должностей" указанного Списка.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2008 года N 869-О-О в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете характера и особенностей выполняемой ими работы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период времени с дата обезличена по дата обезличена истец работала <данные изъяты>.

дата обезличена на основании приказа Управления образования администрации города Астрахани <данные изъяты> с группами коррекции(нарушением речи, задержкой психического развития), преобразовано в дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида с группами коррекции, дополнительно к существующим группам для детей с нарушениями речи открыта группа для детей с задержкой психического развития.

В соответствии с Уставом <данные изъяты> с группами коррекции реализовала специальные (коррекционные) образовательные программы дошкольного образования.

Одним из основных уставных целей и задач деятельности учреждения являлись (пункт 1.4. Устава Учреждения):

- создание благоприятных условий для воспитания и осуществления лечебно-коррекционной работы, направленной на коррекцию отклонений в речи и психическом развитии воспитанников;

- проведение консультативной работы с обучающимся, воспитанникам, их родителями для оказания индивидуальной помощи в процессе воспитания детей;

- осуществление коррекции отклонений речи и психическом развитии детей;

- обеспечение раннего выявления детей психического развития и оказание помощи семьям в их воспитании, взаимодействие с семьей для обеспечения адекватного развития ребенка с нарушением речи и психического развития.

Комплектование детей в группах происходило в соответствии с психолого-педагогическими и медицинскими рекомендациям. Группы детей с задержкой психического развития (ЗПР) комплектовались отдельно по 10 детей в группе (пункт 2.1. Устава Учреждения). С согласия родителей, в Учреждении осуществлялся прием детей имеющих отклонения в развитии.

Согласно должностной инструкции работа <данные изъяты> в <данные изъяты> направлена на сохранение психического, соматического и социального благополучия воспитанников. Его задача-помощь детям, родителям и педагогическому коллективу в решении конкретных проблем. Педагог-психолог проводит психологическую диагностику, определяет степень отклонений( умственных, физических, эмоциональных) в развитии воспитанников, выявляет нарушения социального развития и проводит их психолого-педагогическую коррекцию. Учувствует в планировании и разработке развивающих и коррекционных программ, в образовательной деятельности. Содействует развитию творчески одаренных воспитанников. Формирует психологическую культуру педагогических работников, а также детей и их родителей, и другие обязанности.

Суд учитывает, что в период с дата обезличена по дата обезличена истец работал <данные изъяты> в дошкольном образовательном учреждении одной из задач, которых является организация образовательного процесса воспитанников и обучающихся с отклонениями в психическом развитии. Работа Сорокиной М.А. неразрывно связана с детьми, в ходе осуществления педагогической деятельности истец являлась участником коррекционного процесса.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ № 197-О от 18.06.2004 г Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения категорий работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение.

При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство РФ связано не только законодательными нормами, но и обязано учитывать предписания статьи 15 (часть 1) Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, и в силу данного конституционного принципа различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

В соответствии с требованиями ст.ст.17,18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, и они могут быть ограничены только законом.

В силу ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

По смыслу положений Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на получение досрочной трудовой пенсии по старости законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 03.06.2004 года № 11-П "По делу о проверке конституционности положений п.п. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28, п. 1 и 2 ст. 31 ФЗ "О трудовых пенсиях" установлено, что различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод означает, что помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионные права лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных условиях).

Доводы ответчика о том, что <данные изъяты> не относится к учреждениям работа, в которых в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность у учреждениях для детей, не отвечает вышеуказанным целям, следовательно, данное право не может быть ограничено, поскольку исходя из положений ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" пенсия назначается в зависимости от вида деятельности, а нет от названия учреждения.

В соответствии со ст. 196, 198 КЗоТ РСФСР, действующего в рассматриваемыйпериод (1992 - 1993 гг.), лицам, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" (действовавшим до 1 октября 1993 года), в соответствии с которым в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из материалов дела, Сорокина М.А. обучалась в имеющем государственную аккредитацию <данные изъяты> в период с дата обезличена по специальности <данные изъяты>. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Сорокиной М.А. в части включения в стаж периодов работы с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год - нахождения в учебных отпусках; с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год - в должности <данные изъяты> подлежат удовлетворению, поскольку совокупностью добытых и исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе пенсионного дела, нашло подтверждение то обстоятельство, что в спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, занималась педагогической деятельностью, то есть выполняла образовательные и учебно-воспитательные функции в отношении детей.

Суд считает, что исковые требования истца в части признания незаконным решения УПФ РФ от отказе в назначении досрочной пенсии по старости заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку отказ УПФ РФ включить период спорные работы для назначения досрочной трудовой пенсии по указанным выше основаниям нарушает право Сорокиной М.А. на пенсионное обеспечение по сравнению с такими же работниками учреждений, связанных с педагогической деятельностью, выполняющими аналогичные трудовые функции по такой же специальности, квалификации.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока; если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст. 19 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что Сорокина М.А. на день обращения к ответчику дата обезличена не менее 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи, с чем приобрела право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковые требовании Сорокиной М.А. к УПФ РФ о признании незаконным действий в части отказа в назначении пенсии, понуждении включения периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на льготную пенсию и назначения пенсии, удовлетворить.

Признать действия УПФ РФ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Сорокиной М.А. неправомерными.

Обязать УПФ РФ включить Сорокиной М.А. в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы: с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год - нахождения в учебных отпусках; с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год, с дата обезличена по дата обезличена год - в должности <данные изъяты>.

Обязать УПФ РФ назначить Сорокиной М.А. пенсию с дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней через районный суд, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате в единственном экземпляре

Судья         А.Н.Суханбердиева

            Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2011 года.

            Судья         А.Н.Суханбердиева