Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 ноября 2011 года г.Астрахань Ленинский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Цыганковой С.Р., при секретаре Кадралиевой Л.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковенко А.А. к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани о признании права собственности и аренды на земельные участки в порядке наследования, установил: Истец Яковенко А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани о признании права собственности и аренды на земельные участки в порядке наследования, указав в обоснование своих требований, что в 2003 году умер муж - № На основании завещания от дата обезличена. ею принят жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу : <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от дата обезличена и свидетельством о госрегистрации права собственности. Наследодателем при жизни не были зарегистрированы правоустанавливающие документы: 1) постановление ответчика № от 17.01.2003 года о предоставлении земельных участков: площадью 600 кв.м. под эксплуатацию индивидуального жилого дома - бесплатно в частную собственность, и площадью 181 кв.м. под эксплуатацию индивидуального жилого дома - в аренду сроком на 50 лет, 2) договор о предоставлении земельных участков в пользовании на условиях аренды за № от 11.03.2003 года. Нотариусом истцу не были выданы свидетельство о праве на наследство на вышеуказанные земельные участки, по тем основаниям, что возникновение право собственности и аренды наследодателем не были зарегистрированы в регистрирующем органе. В порядке досудебного производства при устном обращении к ответчику о составлении дополнительного соглашения к договору о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды за № от 11.03.2003 года на предмет перемены лица арендатора, а также переоформления на нее бесплатно в частную собственность земельного участка мерою 600 кв.м. - было отказано по основаниям отсутствия у истца свидетельства о принятия прав на наследство земельных участков на правах собственности и аренды. Считает, что неразрешенная в досудебном споре ситуация, ущемляет ее права, как наследника, в связи с чем вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и просит суд: прекратить за <данные изъяты> право аренды на земельный участок площадью 181 кв.м. под эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, признать за Яковенко А.А. право аренды на данный земельный участок площадью 181 кв.м. под эксплуатацию индивидуального жилого дома, признать за Яковенко А.А. право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. под эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>,. В судебное заседание истец Яковенко А.А. не явилась, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна. Представитель истца Морозова Л.Ф., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации г.Астрахани по доверенности Богатыренко О.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в наследственную массу, полученную истцом, не вошли спорные земельные участки. Постановление о предоставлении земельных участков не может передаваться по наследству. Данным постановлением истцу было предоставлено право оформить надлежащим образом данные ему участки, но он не воспользовался этим правом, на сегодняшний день данное постановление не отменено. В связи с тем, что Яковенко А.А. унаследовала жилой дом, никто не ограничивает ее право на приобретение земли в собственность путем выкупа данной земли. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ч. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу ч. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В судебном заседании установлено, что Яковенко А.А. является супругой <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о браке серии № от 18 ноября 1959 года. Согласно завещанию от дата обезличена, зарегистрированного в реестре № <данные изъяты> завещал жилой дом в целом, находящийся по адресу: <адрес>, Яковенко А.А. дата обезличена <данные изъяты> умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I№, выданным СО ЗАГС г.Астрахани по регистрации смерти. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 35.12.2003 года, истцу принадлежит жилой дом в целом, находящийся по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации г. Астрахани от 17 января 2003 года <данные изъяты> предоставлены земельные участки по <адрес> в тридцать второй территориально-экономической зоне(пятой градостроительной) из состава земель поселений для эксплуатации индивидуального жилого дома: - площадью 600 кв.м - бесплатно в частную собственность, - площадью 181 кв.м- в аренду сроком на 50 лет. Основанием возникновения права аренды земельного участка в силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 8, 307, 606 ГК РФ является договор. Как установлено судом, договор аренды спорного земельного участка с <данные изъяты> при его жизни зарегистрирован не был. В соответствии со ст. 128 ГК РФ в перечне объектов гражданских прав названы не только вещи, но и имущественные права. Применительно к аренде, в том числе аренде земельных участков, таковым имущественным правом является право аренды. Ни ГК РФ, ни иные законы не предусматривают такого права, как имущественное право на заключение договора аренды земельного участка. До заключения договора аренды какие-либо права и обязанности в связи с арендой возникнуть не могут, поскольку именно договор порождает права и обязанности, которые в силу п. 2 ст. 617 ГК РФ переходят к наследнику. Судом установлено, что Яковенко А.А. является наследником первой очереди по закону. Между тем, из материалов дела не следует, что у наследодателя возникло право собственности и право аренды на спорные земельные участки. В то же время в соответствии с положениями п.4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, согласно которому граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами. Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не мог быть включен в наследственную массу, поскольку фактически не принадлежал супругу истицы в силу того, что <данные изъяты> не зарегистрировал право собственности, договор аренды и обременение права собственности на земельные участки в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Астраханской области в соответствии с п. 2.3. Постановления Администрации г. Астрахани № от 17 января 2003 года. В связи с чем доводы представителя истца о том, что после смерти <данные изъяты> она приняла наследство на жилой дом, который расположен на спорных земельных участках, следовательно его права и обязанности на земельные участки перешли к ней, как наследнику, не основательны. Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требования истца о признании <данные изъяты> прекратившим право аренды на земельный участок, признании права собственности и аренды на земельные участки не подлежащими удовлетворению, что не лишает права истца приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Яковенко А.А. к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани о прекращении за <данные изъяты> права аренды на земельный участок, признании за Яковенко А.А. права собственности и права аренды на земельные участки в порядке наследования - отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: С.Р.Цыганкова Мотивированное решение изготовлено 2 декабря 2011 года Судья: С.Р.Цыганкова