РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011 года                                                                                                   г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего - судьи                                                                              Корневой Н.И.

При секретаре -                                                                                                           Терендий А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бенько <данные изъяты> к ЗАО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» о признании не действительной задолженности за поставку газа в жилое помещение по причине нарушения права потребителя на информацию об оказываемой услуге, о взыскании убытков и расходов

                                                         У С Т А Н О В И Л :

         Бенько Г.И. обратилась в суд с иском к ЗАО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» о признании не действительной задолженности за поставку газа в жилое помещение по причине нарушения права потребителя на информацию об оказываемой услуге, о взыскании убытков и расходов по делу.

В обосновании иска указала, что она с 14.01.2008года она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу : г. <данные изъяты> которое было приобретено по договору купли-продажи.

Квартира газифицирована. Поставщиком газа в квартиру является ответчик. Учет потребления газа осуществляется по счетчику за №59059 СГБ-С4.1. После приобретения квартиры с ОАО «Газсервис» и ЗАО «Регионгаз» были заключены письменные договоры за № от дата обезличена и № от дата обезличена (копию договоров прилагаю), в которых прописаны условия оказания услуг ответчиком по делу.

В соответствии со ст.10-12 Закона РФ «О защите прав потребителей», при заключении договоров с потребителями до них должна доводиться полная и достоверная информация о характере оказываемых услуг, их свойствах, так как законодательством о защите прав потребителей предусмотрен тот факт, что потребитель вправе не быть специалистом в области оказываемых услуг.

Считает, что в данном случае ответчиком было нарушено данное требование закона, что привело к причинению материального ущерба истцу в размере 21 598.68 рублей.

Именно в таком размере ответчик пытается уменьшить имущество истца за что не- своевременную поверку газового счетчика. установленного в квартире.

При очередном посещении ответчика квартиры истца в июне 2011 года, после сверки счетов, был выставлен счет на сумму 21 598,68 рублей. При этом не было дано никаких разъяснений, из чего сложилась указанная сумма, и за какой период, какова причина его выставления.

Истец вносила платежи за поставляемый ответчиком газ за весь период согласно показаниям счетчика, периодически сверяя их с ответчиком и при этом к ней не было никаких претензий.

15.06.2011 года в адрес ответчика, после консультации с юристом АГОО «O3IIII», сделан запрос ( копия запроса прилагается), который им был получен, что подтверждается отметкой в экземпляре обращения.

Ответчик направил в адрес истца письмо без номера исходящей корреспонденции. В данном письме ответчик объяснил свои доводы, с которыми она не согласна, что и вынудило ее обратиться с настоящим иском в суд.

Истец полагает, что сумма задолженности ответчиком преднамеренно спровоцирована, что подтверждается следующими обстоятельствами.

31.05.2008 года между истцом и ответчиком состоялось заключение первого договора поставки газа - договор за № от 3 дата обезличена, в котором отсутствует информация о следующем:

            необходимость и периоды проведения поверки газового счетчика;

            - дата проведения поверочных работ и место поверки, орган которому поручено проводить указанные работы и т.д.

Кроме того, счетчик по учету потребления газа находился на контроле у ответчика. Истец периодически производила сверку счетов и ее никто с 31.05.2008 года по день обращения с запросом о предоставлении информации, то есть, до 15. 06.2011 года никогда не предупреждал о необходимости проведения поверочных мероприятий в отношении счетчика.

Помимо этого, за период с 31.05.08г. по 15.06.11г. представители ответчика не раз посещали квартиру истца с целью проведения контроля за техническим состоянием прибора учета фи лом также никогда не предъявляли никаких претензий.

            05.01.2010 года был перезаключен Договор за № (ФЛ), в котором также отсутствует какая-либо информация, по рассматриваемому вопросу,       которая бы позволяла ответчику выставлять счета в сумме 21 598.68 рублей.      

Таким образом, можно считать, что ответчиком при заключении договоров в 2008 году и в 2010 году были нарушены требования ст.10-12 Закона РФ «О защите прав потребителей», что позволяет признать требования ответчика о взыскании с истца денежной суммы в размере 21598.68руб. незаконными, не подлежащими удовлетворению.

После проведения поверочных мероприятий установлено, что счетчик исправен и его дальнейшее использование по назначению возможно.

В     адрес истца со стороны ответчика поступили угрозы, что в случае отказа выплатить ему денежные средства в размере 21 598,68 рублей, ответчик приостановит подачу газа в жилое помещение.

Истец считает, что своими действиями и угрозами ответчик причинял ей нравственные страдания: она нервничала, вынуждена была тратить свои денежные средства на консультации с юристом, готовиться к защите в суде.

При указанных обстоятельствах истец просит признать отсутствие за ней отсутствие задолженности перед ответчиком, по оплате за поставку газа в квартиру в размере 21 598.68рублей по причине нарушения ответчиком права на информацию об оказываемой услуге в объеме, установленном законодательством о защите прав потребителей,

взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы, связанные с оплатой помощи юриста за составление искового заявления в размере 2000рублей, услуги представителя в размере 6000 рублей и оформление доверенности на представителя в размере 700 рублей услуги нотариуса). Всего 8700 рублей и компенсацию морального вреда в размере 5 тысяч рублей

        В судебном заседании истец и ее представитель истца ФИО5 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

         Ответчик -представитель ЗАО «Газпром Межрегионгаз Астрахань», ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в исе отказать, настаивает на доводах, изложенных в представленных возражениях на осковое заявление.

         Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

           В судебном заседании установлено, что истец является собственник жилого помещения - расположенного по адресу : <адрес> которое было приобретено по договору купли-продажи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 30 АА 212839, выданного дата обезличена.

          В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 153 ЖК РФ и на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес>, с 14.01.2008 года у истца возникла обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, в том числе за «газоснабжение».

Ст. 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, другими нормативными актами.

Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

Соответствующий договор поставки газа был оформлен между Истцом и Ответчиком 31.05.2008 года за №, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять бесперебойную поставку природного газа Абоненту, а Абонент своевременно и в полном объеме производить оплату его стоимости.

Поскольку договор поставки был заключен до вступления в силу постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила № 549), то условия, предусмотренные п. 15 и п. 16 Правил № 549, не были отражены в указанном договоре. Однако, п. 4.9. договора предусмотрено, что в случаях, не предусмотренных условиями договора, стороны руководствуются действующим законодательством.

               В соответствии с условиями агентского договора № 095 от 26.06.2007 года между Поставщиком и ООО «ЕИРЦ г. Астрахани», Абонент при заключении договора поставки газа в абонентском пункте ООО «ЕИРЦ г. Астрахани» предоставил документы, в том числе паспорт прибора учета газа (счетчика). Паспорт счетчика, который хранится у абонента, содержит информацию о технических характеристиках прибора, дате и месте изготовления, дате поверки, срока поверки и т.п.         

Глава III Правил № 549 определяет права и обязанности сторон при исполнении договора, которые в силу п.4 ст.426 Гражданского кодекса РФ являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его и обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, не допускать работу прибора учета с неисправностями, своевременно проверять прибор учета в специализированных организациях, сообщать поставщику сведения о показаниях прибора учета газа.

Однако Истец не выполнял установленные законом обязательства надлежащим образом.

В соответствии с п.п.25, 28 Правил № 549, определение объема потребленного газа, осуществляется по показаниям прибора учета газа, при одновременном соблюдении условий:

использование прибора учета газа, тип которого внесен в государственный реестр средств измерений; пломба завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, и пломба поставщика на приборе учета газа не нарушены;

срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п.21 Правил № 549 абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.              

Пункт 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", пункт 93 Правил устанавливает обязанность потребителя обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.

В соответствии с п. 1.7 Правил учета газа от 15 ноября 1996 г. N 1198, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

Аналогичные условия содержатся в п. 3.3.5 договора поставки газа от 14.01.2008 года.

           Действующим законодательством РФ не предусмотрена обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока государственной поверки принадлежащих им приборов учета газа.

Приказом Госстандарта РФ «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений» № 125 от 18.07.1994 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений.

Результат поверки (подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства непригодным к применению) влияет исключительно на возможность использования счетчика газа, в течение вновь начавшегося меж поверочного интервала.

Согласно положениям п. 2.8 Порядка проведения поверки средств измерений результаты периодической поверки действительны в течение меж поверочного интервала.

При истечении меж поверочного интервала и наступлении срока поверки прибора учета газа изменяется порядок расчетов за газ :

объем потребленного газа определяется не по показаниям прибора учета, а в соответствии с нормативами потребления газа. Это связано с отсутствием условия, предусмотренного пп. «в» п. 25 Правил № 549, при обязательном соблюдении которого определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа.

В этом случае, показания прибора учета газа об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

При этом начало расчета объема потребленного газа по нормативам потребления связывается с моментом истечения срока очередной поверки.

В соответствии с п. 31 Правил № 307 в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при не исправности хотя бы одного прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб расчеты производятся в соответствии с п.п. 19 (как при отсутствии приборов учета), 21 (как при отсутствии индивидуальных, но наличии коллективных приборов учета) и 22 Правил № 307.

Правительство Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий своим Постановлением от 13 июня 2006 г. N 373 определило порядок установления органами государственной власти субъектов РФ нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Порядок расчета самих нормативов определен Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306.

На территории Астраханской области нормативы потребления природного газа населением, при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа установлены Правительством Астраханской области в Постановлении от 28 декабря 2006 г. N 02 - П.

          Согласно пункту 30 Правил № 549 предусмотрено, что объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор присоединяется к газопроводу, определяется также в соответствии с нормативами потребления.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что представленный ответчиком расчет начисления оплаты за потребленный истцом газ за период с 05.05.2010 по 01.06.2011 год по нормативам потребления газа, произведен обоснованно.

По состоянию на 16.09.2011 года, за истцом числится задолженность по оплате за потребленный газ в сумме 24 951 руб. 25 коп.

Бенько Г.И., являясь собственником жилого дома и, соответственно, внутридомового газового оборудования, включая прибор учета газа, проживая в указанном жилом помещении и потребляя газ, производила за него оплату в соответствии с показаниями прибора учета с истекшим меж поверочным интервалом, что ни она, ни ее представитель в судебном заседании не оспаривали.

Обязанность по своевременному предоставлению прибора учета газа для государственной поверки, истец не выполнила.

Доводы истца и ее представителя о том, что ответчиком не представлена полная и достоверная информация в соответствии с требованиями ст.ст.10 -12 Закона РФ «О защите прав потребителей»,которые определяют, что при заключении договоров с потребителями продавец, исполнитель обязан предоставлять потребителю информацию о характере оказываемых услуг, их свойствах и что повлекло за собой начисления задолженности по оплате за поставку газа, суд находит не состоятельным, так как положения статьи 10 -12 ФЗ «О защите прав потребителей» содержат требования о предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора и наступление последствий за ненадлежащую информацию о товаре, работе, услуге, при заключении договора.

Заключенный договор поставки газа между истцом и ответчиком от 31.05.2008 года за № 054825 определяет взаимные обязательства : « осуществление бесперебойной поставки природного газа ответчиком абоненту, а абонент в свою очередь обязуется своевременно и в полном объеме производить оплату его стоимости».

Согласно положениям Статья 15ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Доказательств, подтверждающих факт нарушения ответчиком прав истца и причинении в связи с этим морального вреда, в судебном заседании не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется и в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                           РЕШИЛ:              

               В удовлетворении исковых требований Бенько <данные изъяты> к ЗАО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» о признании недействительной суммы задолженности за поставку газа в жилое помещение по причине нарушения права потребителя на информацию об оказываемой услуге, о взыскании убытков и судебных расходов по делу - отказать.

        Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме.

          Решение в окончательной форме принято 23.11.2011г

Судья