ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 декабря 2011 года г. Астрахань Ленинский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Цыганковой С.Р., при секретаре Тихоновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щукиной Н.Г. к Жилищному управлению администрации г. Астрахани, Управлению муниципального имущества администрации г.Астрахани о признании права пользования жилым помещением, у с т а н о в и л: Истец Щукина Н.Г. обратилась в суд с иском к Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, указав, что истцу в 1958 году в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В конце 70-х годов после гибели <адрес> была переименована на ул. <адрес>. Ордер, дающий право на заселение и проживание в данной квартире не сохранился. В выдаче дубликата ордера администрацией Ленинского района г. Астрахани было отказано в связи с отсутствием надлежащего документа в архиве администрации района. В государственном архиве Астраханской области сведения за период январь-февраль 1958 года о предоставлении истцу квартиры по <адрес> не имеется. Факт проживания по указанному адресу подтверждается регистрацией по месту жительства, платежными документами по оплате за пользование квартирой и коммунальных услуг. Истец неоднократно производила косметический ремонт квартиры. Со стороны Администрации Ленинского района г. Астрахани не было никаких претензий по поводу проживания данной квартирой, все эти годы истец добросовестно на законном основании пользовалась данной квартирой. В настоящее время истец намерена заключить договор социального найма, однако препятствием к этому является документ, свидетельствующий законное основание проживания. В связи с чем, истец Щукина Н.Г. просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес> Истец Щукина Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ответчика - Жилищного управления администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, согласно заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представитель ответчика - Муниципального имущества г. Астрахани в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил. Суд, выслушав истца Щукину Н.Г., свидетеля <данные изъяты> исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес> Щукина Н.Г. зарегистрирована с дата обезличена, что подтверждается карточкой квартиросъемщика, письмом ОУФМС России по Астраханской области в Ленинском районе г. Астрахани от 08.12.2011 года, записью в паспорте гражданина РФ. Как следует из пояснений истца Щукиной Н.Г., в дата обезличена <данные изъяты> где она работала, ей была предоставлена в пользование однокомнатная квартира, расположенная по адресу <адрес>, в которой она проживает по настоящее время. В конце 70-х годов <адрес> была переименована в <адрес> Согласно письму управления муниципального имущества г.Астрахани от 28 июня 2011 года, квартира <адрес> является объектом муниципальной собственности и значится в реестре муниципального имущества <адрес>. В судебном заседании свидетель <данные изъяты> пояснила, что является <данные изъяты>, родилась в спорной квартире, до 1974 года была зарегистрирована в данной квартире, затем в связи с регистрацией брака переехала по другому адресу. В указанной квартире с 1958 года по настоящее время проживает Щукина Н.Г. Истец Щукина обратилась в Жилищное управление администрации г.Астрахани с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. В материалах дела имеется письмо управления по жилищной политике администрации г.Астрахани, в котором указано, что администрация не имеет законных оснований заключить договор найма на данную квартиру, поскольку отсутствует документ, подтверждающий законное вселение истца по указанному адресу. Щукина Н.Г. проживает в квартире, расположенной по адресу <адрес> оплачивает коммунальные услуги, задолженность по коммунальным платежам отсутствует, что подтверждаются приобщенными в ходе судебного заседания квитанциями. В судебном заседании установлено, что Щукина Н.Г. в дата обезличена вселилась в квартиру по адресу <адрес>, проживала и проживает в настоящее время в указанной квартире, кроме того с момента вселения была зарегистрирована по месту фактического проживания, где и зарегистрирована в настоящее время. Частью 2 ст. 19 Конституции РФ предусмотрено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы… места жительства… Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех « прав » и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Поскольку правоотношения по данному делу возникли в период действия ЖК РСФСР и продолжали действовать в период принятия ЖК РФ, на данные правоотношения будут распространяться ЖК РСФСР и ЖК РФ. В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Согласно ст.45 ЖК РСФСР жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают условия для осуществления права на жилище. В судебном заседании установлено, что истец Щукина Н.Г. пользуется квартирой с дата обезличена проживает в спорной квартире как наниматель, однако факт проживания в квартире по независящим от истца обстоятельствам оформлен своевременно надлежащим образом не был. истец оплачивает коммунальные платежи, осуществляет ремонт в квартире, несет бремя содержания квартирой, в настоящее время задолженности по оплате за коммунальные услуги нет. Щукина Н.Г. вселилась в квартиру не самовольно. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что, проживая более 50 лет в <адрес> по ул. <адрес> истец Щукина Н.Г. приобрела право на проживание и пользование указанной квартирой. Таким образом, суд считает, что исковые требования Щукиной Н.Г. к Жилищному управлению администрации г. Астрахани, управлению Муниципального имущества г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Щукиной Н.Г. к Жилищному Управлению администрации г. Астрахани, Управлению муниципального имущества администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением удовлетворить. Признать за Щукиной Н.Г. правопользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд. Судья: С.Р. Цыганкова