РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 декабря 2011 года г. Астрахань Ленинский районный суд города Астрахани в составе: при секретаре Бекбулатовой Д.Р. рассмотрев в открытом судебном заседаний гражданское дело по иску Удалова В. П. к Управлению земельными ресурсами Администрации города Астрахани, третьему лицу - СТ «Луч» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Удалов В.П. обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая следующее. В 1988 году решением Астраханского городского совета народных депутатов, рыбоконсервному холодильному комбинату для создания коллективного садоводческого товарищества были отведены земельные участки в количестве 131, с последующей передачей их бесплатно в собственность членам товарищества «Луч». Список членов садоводческого товарищества не сохранился. Истцу был предоставлен земельный участок №, площадью 576,8 кв.м. Истец обращался в Управление земельными ресурсами Администрации г. Астрахани о передаче ему в собственность земельный участок, однако ему было отказано. Просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на земельный участок № кадастровый номер №, расположенный в садоводческом товариществе «Луч» <адрес> Истец Удалов В.П. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Управление земельными ресурсами Администрации города Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которого управление оставляет решение данного вопроса на усмотрение суда. Имеется просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя управления. Представитель третьего лица Садоводческое товарищество «Луч» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, иск не оспорил, ходатайств об отложении дела не представил. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Случаи бесплатной приватизации земельных участков установлены в п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ. Пунктом 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность однократно бесплатно. Вступивший в силу с 23 апреля 1998 г. Федеральный закон от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно - строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев для них три организационно - правовые формы: некоммерческое товарищество, потребительский кооператив и некоммерческое партнерство. В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность. Из содержания данной статьи следует, что земля может быть приобретена либо в общую совместную собственность членов такого объединения, либо в собственность гражданина приобретается отведенный ему участок земли. В силу ст. 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2005) до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно вышеуказанной статье, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. Судом установлено, что Решением Астраханского городского совета народных депутатов № 178 от 08 июня 1988 года «О закреплении за рыбоконсервно-холодильным комбинатом земельного участка под организацию коллективного сада в <адрес> закреплен земельный участок площадью 16,34 га под организацию коллективного сада, из них рыбоконсервно-холодильному комбинату выделено - 131 участок. П. 2 указанного решения, рыбоконсервно-холодильному комбинату предписано создать коллективное садоводческое товарищество, разработать проект организации и застройки коллективного сада в соответствии с архитектурно-планировочным заданием. На основании вышеуказанного решения, было создано садоводческое товарищество «Луч», которым был утвержден список челнов садоводческого товарищества, в который вошел Удалов В.П., которому предоставлен земельный участок №, что подтверждается справкой Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области. Согласно справки Председателя СНТ «Луч» Удалов В.П. является членом СНТ «Луч», у него в пользовании находится земельный участок №, который расположен в пределах границ садоводческого некоммерческого товарищества «Луч». Из кадастрового паспорта спорного земельного участка, площадью 576,8 кв.м. усматривается, что он имеет кадастровый номер №, отнесен к землям под организацию коллективного сада. Суд полагает, что истец Удалов, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества, имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Удалова являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Удалова В. П. к Управлению земельными ресурсами Администрации города Астрахани, третьему лицу - СТ «Луч» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за Удаловым В.П. право собственности на земельный участок № площадью 576,80 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Луч». Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения. Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате. Судья: Пираева Е.А.
председательствующего судьи Пираевой Е.А.,