ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 декабря 2011 года г.Астрахань Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Цыганковой С.Р. при секретаре судебного заседания Тихоновой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общероссийского общественного движения в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по Астраханской области в защиту неопределенного круга потребителей (в лице Астраханской региональной общественной организации «Движение по защите прав потребителей «Астраханская Фемида») к Жирновой И.А. о признании действий ответчика противоправными, обязании ответчика прекратить противоправные действия, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда, взыскании судебных расходов, у с т а н о в и л: Истец Общероссийское общественное движение в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по Астраханской области в лице Астраханской региональной общественной организации «Движение по защите прав потребителей «Астраханская Фемида» обратился в суд с иском к Жирновой И.А. в защиту интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, в обоснование своих доводов указав, что 14 марта 2011 истец на основании Положений ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава, провел проверку соблюдения прав потребителя в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, руководителем которого является Жирнова И.А. По результатам проверки был составлен Акт № от 14.03.2011г., который содержит описание нарушений прав потребителей. Копия акта, составленного по итогам проведения проверки, вручена Жирновой И.А., присутствовавшему при проведении проверки. В ходе проверки выявлен ряд нарушений: у продавца отсутствовал нагрудной знак; не предоставлено свидетельство о государственной регистрации предприятия и наименование зарегистрировавшего его органа, не предоставлены сертификат или свидетельство о проверке весов №, ненадлежащее оформление ценников на товар, нахождение в реализации товара с истекшим сроком годности, нахождение в реализации товара (окорока куриные) без соответствующей маркировки. По результатам проверки акт передан в Астраханскую региональную общественную организацию «Движение по защите прав потребителей «Астраханская Фемида». При таких обстоятельствах истец просит суд признать действия Жирновой И.А., выразившиеся в осуществлении торговой деятельности на момент проверки по акту от 14.03.2011 в отсутствии у продавцов нагрудных знаков, не предоставлении свидетельства о государственной регистрации предприятия и наименования зарегистрировавшего его органа, не предоставлении сертификата или свидетельства о проверке весов №, ненадлежащем оформлении ценников на товар, реализации товара с истекшим сроком годности, без соответствующей маркировки - противоправными и обязать Жирнову И.А. прекратить такие действия, обязать Жирнову И.А. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации, а так же возместить судебные издержки в пользу представителя истца в размере 5000 рублей. В судебном заседании представитель истца Гузеева А.П., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме. Ответчик Жирнова И.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна. Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Астраханской области. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. Таким образом, ответчик, будучи извещенным в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказался от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения. Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему выводу. Судом установлено, что целью Общероссийского общественного движения в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по Астраханской области является поддержание государственной стратегии развития страны, направленной на достижение высокого уровня и качества жизни, улучшения благополучия граждан. Организационно-правовая форма - общественная организация, что подтверждается Уставом Движения. Согласно п. 4.1.9 Движение имеет право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей. В соответствии со ст.45 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. В соответствии со ст.ст. 4,5,8,9,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке. На основании Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты). Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг. Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: -наименование товара; -фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; -обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; -сведения об основных потребительских свойствах товара; -правила и условия эффективного и безопасного использования товара; -гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; -срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям. Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Жирнова И.А. осуществляет деятельность по розничной торговле в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>. В судебном заседании установлено, что 14.03.2011 специалистами по направлению Общероссийского общественного движения в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по Астраханской области Астраханской проведена проверка магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, руководителем которого являлся на момент проведения проверки и составления акта ответчик по делу - индивидуальный предприниматель Жирнова И.А., о чем свидетельствует направление на проведение проверки от 14.03.2011 №, имеющееся в материалах дела. По результатам проведенной проверки составлен акт № от 14.03.2011 года, из которого следует, что при проверке указанного магазина установлены следующие нарушения: - отсутствие организационно-правовой формы, т.е отсутствует уголок потребителя, где должны быть размещены Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров; телефоны и адреса контролирующих организаций; -ненадлежащее оформление ценников на товар; -отсутствие у продавца специальной одежды; -нахождение в реализации товара (сырок глазированный) ненадлежащего качества; -нахождение в реализации товара (морковь по-корейски, шпик соленый, хлебо-булочные изделия в ассортименте) без соответствующей маркировки; -отсутствие у продавца нагрудного знака; -не предоставлены свидетельство о государственной регистрации предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа, тетрадь учета проверок для общественных организаций, сертификат или свидетельство о проверке весов №. Объективность вышеуказанного документа и достоверность выявленных нарушений подтверждается отсутствием каких - либо замечаний со стороны предпринимателя, присутствующего при проведении проверки и составлении акта. Кроме того, 28.04.2011 года истцом направлена в адрес ответчика претензия-требование о немедленном добровольном устранении нарушений законодательства о «Защите прав потребителей», в десятидневный срок явиться по адресу общественной организации с документами, подтверждающими факты устранения нарушений законодательства. Претензия получена Жирновой И.А. 26 мая 2011 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. № однако возражений по поводу установленных проверкой и зафиксированных в акте нарушений не представила. Вышеуказанный акт свидетельствует об отсутствии со стороны ответчика выполнения требований закона РФ «О защите прав потребителей». В соответствии со ст. 43 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Объединения в части признания вышеперечисленных выявленных фактов - незаконными и обязании ответчика прекратить такие действия. Поскольку в силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о защите прав потребителей суд обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом, суд считает необходимым обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. Истцом также заявлены исковые требования о взыскании расходов понесенных им в связи с оказанием юридической помощи в сумме 5 000 рублей. В обоснование требований о взыскании судебных издержек представителем истца представлен договор на оказание юридических услуг в размере 5 000 рублей, расчёт суммы судебных издержек, согласно которому составление искового заявления составляет 1500 рублей, составление претензии 500 рублей, 3 000 рублей судебный день за ведение дела в суде. Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Принимая во внимание объем оказанных представителем услуг, обстоятельства дела и его сложность, затраты представителя, а также учитывая требования разумности, суд приходит к выводу, о том, что разумным прелом расходов на оплату услуг представителя, соотносимым с объектом судебной защиты и размеру подлежащих удовлетворению исковых требований является сумма в размере 3 000 рублей. На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей, от которой истец был освобождён. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Общероссийского общественного движения в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по Астраханской области (в лице Астраханской региональной общественной организации «Движение по защите прав потребителей «Астраханская Фемида»)с в защиту неопределенного круга потребителей к Жирновой И.А. о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично. Признать действия Жирновой И.А. противоправными в части нарушения прав потребителей, а именно, выразившиеся в осуществлении торговой деятельности на момент проверки по акту от 14.03.2011 в отсутствии у продавца нагрудного знака, не предоставлении свидетельства о государственной регистрации предприятия, не предоставлении сертификата или свидетельства о проверке весов №, отсутствии ценников, оформленных надлежащим образом, реализации товара с истекшим сроком годности, реализации товара без соответствующей маркировки, обязать Жирнову И.А. прекратить такие действия. Обязать Жирнову И.А. довести в течение десяти суток с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда. Взыскать с Жирновой И.А. в пользу Общероссийского общественного движения в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по Астраханской области судебные расходы за услуги представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей. В остальной части иска - отказать. Взыскать с Жирновой И.А. госпошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей. Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней, а ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене заочного решения. Судья: С.Р.Цыганкова Заочное решение вынесено и отпечатано в единственном экземпляре в совещательной комнате.