РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2011 года        г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи       Д.В. Широковой,

с участием прокурора       Э.М. Дюйсембеевой,

при секретаре судебного заседания      Л.Н. Кадралиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Астрахани в лице жилищного управления о признании права пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению Администрации города Астрахани в лице жилищного управления к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации гор. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что в дата обезличена года по объявлению снял комнату у ФИО6 в квартире № дома № по <адрес>, проживали единой семьей, вели общее хозяйство. В дата обезличена году на принадлежащие истцу денежные средства произвел косметический ремонт в квартире. В дата обезличена году ФИО6 намеревался воспользоваться своим правом приватизации квартиры, и впоследствии подарить квартиру истцу, о чем неоднократно высказывался в присутствии соседей, однако ФИО6 не смог реализовать свое право, так как внезапно заболел и умер дата обезличена Все затраты по захоронению ФИО6 истец взял на себя, сообщил в ЖЭК по месту жительства о смерти квартиросъемщика ФИО6, продолжает проживать в его квартире, производит оплату коммунальных услуг. В связи с отсутствием в собственности другого жилого помещения, проживания в течение длительного времени в спорном жилом помещении, поддержания квартиры в надлежащем состоянии, производства необходимого текущего ремонта, полагает, что приобрел право пользования спорным объектом, и просит признать за ним право пользования жилым помещением, квартирой № в доме № по <адрес>

В свою очередь представителем Администрации г.Астрахани в лице жилищного управления подано встречное исковое заявление к ФИО1 и членам его семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, с указанием в обоснование своих требований тех обстоятельств, что спорное жилое помещение, кв. №, дома № по <адрес> является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань». Ранее в спорном жилом помещении проживал и состоял на регистрационном учете ФИО6, снят с регистрационного учета дата обезличена в связи со смертью. В настоящее время жилое помещение свободно от регистрационного учета и подлежит распределению среди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчики занимают жилое помещение самовольно, разрешительных документов на вселение им не выдавалось, членами семьи ФИО6 не являлись. Учитывая что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, в силу положений ст. 209, 301 ГК РФ просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 без предоставления другого жилого помещения.

Определениями суда ответчик Администрация города Астрахани переопределена на Жилищное управление Администрации города Астрахани, в качестве третьего лица привлечены ОУФМС по Ленинскому району города Астрахани

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат ФИО5, действующая на основании ордера № от дата обезличена, доверенности, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, заявленные Администрацией города Астрахани в лице жилищного управления встречные исковые требования просили оставить без удовлетворения.

Представитель Администрации города Астрахани в лице жилищного управления ФИО7 действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные ФИО1 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования просил удовлетворить на основании ст. 30 ЖК РФ, 209, 301,307,309, 451 ГК РФ.

Ответчики по иску Администрации города Астрахани в лице жилищного управления, ФИО2, ФИО3, ФИО4, заинтересованное лицо, ОУФМС по Ленинскому району города Астрахани в судебное заседание не явились. Судом извещены надлежащим образом, от ФИО2, ФИО4, ФИО3 поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Причина неявки в суд третьего лица не известна. не известна. Ходатайств об отложении дела в материалах дела не представлено.

По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая отсутствие доказательств уважительности причин неявки ответчиков по встречному иску, заинтересованного лица, представленные заявления ответчиков по встречному иску с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд, с согласия участвующих в деле лиц, определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав ФИО1 и его представителя, адвоката ФИО5, представителя Администрации г. Астрахани в лице жилищного управления, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО1 подлежащими оставлению без удовлетворения, заявленные Администрацией города Астрахани в лице жилищного управления встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.5, ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено ст. 10 "Жилищного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Граждане вправе иметь в личной собственности жилые дома (части домов), квартиры в соответствии с законодательством РСФСР.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила социалистического общежития, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ст. 53-54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества города Астрахани, что подтверждается представленным сообщением Управления муниципальным имуществом от дата обезличена №.

Из представленных суду данных карточки квартиросъемщика квартиры № <адрес>, следует, что квартира свободна от регистрации, с дата обезличена по дата обезличена года в квартире зарегистрирован ФИО6

Согласно справки о смерти №, ФИО6 умер дата обезличена

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в дата обезличена года по объявлению снял комнату у ФИО6 в квартире № дома №2 по <адрес>, переехав к ФИО6 вместе со своей семьей, проживали вместе, после смерти ФИО6, дата обезличена, остался со своей семьей проживать в квартире, осуществлял ремонт жилого помещения, до дата обезличена года производил оплату коммунальных услуг за жилое помещение, однако квитанции об оплате перестали приходить, в связи с чем оплата коммунальных услуг прекращена. Какое-либо другое жилое помещение в собственности у него и членов его семьи отсутствует, в Администрацию города Астрахани как нуждающиеся в жилье, не обращались.

В подтверждение своих доводов ФИО1 представлены квитанции об оплате коммунальных услуг за дата обезличена гг., абонентская книжка по расчетам за электроэнергию на имя ФИО6, фотографии жилого дома по <адрес>, постановление по делу об административном правонарушении серии № от дата обезличена в отношении ФИО1, с указанием фактического места проживания по <адрес>, копия характеристики в отношении ФИО3 с указанием его места жительства: <адрес>, рапорт УУМ МОБ УВД по г. Астрахани от дата обезличена, о не проживании по месту регистрации (<адрес>) ФИО1

Доводы ФИО1 о его и членов его семьи постоянном проживании в спорном жилом помещении с дата обезличена года по настоящее время подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные суду доказательства, каждое в отдельности и в своей совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 и члены его семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, действительно проживают в спорном жилом помещении, кв. № дома № по <адрес> с дата обезличена года по настоящее время, однако факт проживания не является основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку суд из представленных доказательств не установил оснований законности вселения семьи ФИО1 в спорное жилое помещение, тех обстоятельств, что ФИО1 и члены его семьи вселены в жилое помещение ФИО6, как члены его семьи.

В силу ч. 1,3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным

В соответствии со ст.ст. 6,7 Жилищного Кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер, после введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, суд считает возможным применить нормы действующего Жилищного Кодекса Российской Федерации на спорные правоотношения.

В силу ч.1,2 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании представитель администрации г.Астрахани в лице жилищного управления пояснил, что в настоящее время, как собственник спорного жилого помещения, желает реализовать свои права распоряжения принадлежащим жилым помещением и выселить семью ФИО1,2,3,4 без предоставления иного жилого помещения, поскольку стороной ответчика по встречному иску не представлено доказательств законного вселения в квартиру № дома № по <адрес>, бремя содержания спорного жилого помещения ответчики не несут с дата обезличена года, в органы местного самоуправления с просьбой предоставления жилого помещения, как нуждающиеся в жилье, не обращались, оснований для предоставления спорного жилого помещения по договору социального найма, предусмотренных ст. 49,57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, не имеется.

Ч.4 ст.3 ГК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, так и каждое в отдельности, суд, установив, что ответчиками по встречному иску Администрации города Астраханской области в лице жилищного управления не предоставлено каких-либо достоверных доказательств законного вселения в спорное жилое помещение, находит встречные исковые требования Администрации города Астрахани к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права неприобретшими правом пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Астрахани в лице жилищного управления о признании права пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Встречное исковоое заявление Администрации города Астрахани в лице жилищного управления к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением, квартирой № в доме № по <адрес>, выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, квартиры № в доме № по <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированной части решения через районный суд, вынесший решение.

Мотивированная часть решения изготовлена и отпечатана 19.12.2011.

Судья: подпись      Д.В. Широкова