об обращении взыскании на излишне уплаченный налог



РЕШЕНИЕ

22 декабря 2011 года                                                                     город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи        Д.В. Широковой,

при секретаре           Л.Н. Кадралиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности к ФИО3, ИФНС по Кировскому району города Астрахани об обязании произведения определенных действий, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО3, об обращении взыскания на излишне уплаченный налог на добавленную стоимость, взыскании судебных расходов, указав, что на основании решения суда от дата обезличена с ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, решение вступило в законную силу, в отношении должника возбуждено исполнительное производство, взыскано <данные изъяты> рублей. В ходе розыска имущества должника приставом установлен факт переплаты должником налога в размере <данные изъяты>. Данная сумма уплачена должником как авансовый платеж по налогам. В силу действующего законодательства эти деньги могут быть возвращены должнику по его заявлению, однако должник этого не делает, при таких обстоятельствах просила обратить взыскание на излишне уплаченную ФИО3 сумму НДС в инспекцию ФНС России по Кировскому району города Астрахани, взыскать судебные расходы.

Впоследствии в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования неоднократно уточнялись и менялись, уточнена сумма подлежащих взысканию судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей; изменены основные требования, вместо первоначально заявленного искового требования «обратить взыскание на излишне уплаченную ФИО3 сумму НДС в инспекцию ФНС России по Кировскому району города Астрахани», истец просил обязать ФИО3 и ИНФНС по Кировскому району города Астрахани произвести расчет суммы налога на добавленную стоимость (НДС), подлежащую возврату из бюджета, как излишне уплаченную по заявлению ФИО3» в конкретные сроки, обязать ФИО3 подать заявление в ИФНС по Кировскому району города Астрахани о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы НДС на счет кредитора ФИО1 в определенный срок, исходя из того, что 10 дней - это достаточный срок для того, что бы произвести сверку и установить фактический размер суммы, подлежащей возврату на расчетный счет истца.

Определениями суда в качестве третьего лица привлечен УФНС России по Астраханской области, третье лицо: ИФНС по Кировскому району города Астрахани переопределено на соответчика.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные измененные и уточненные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика ФИО3 ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенности, ИФНС России по Кировскому району города Астрахани ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо, представитель УФНС России по Астраханской области, ФИО7, действующий на основании доверенности, полагал невозможным удовлетворение исковых требований.

Третье лицо, судебный пристав-исполнитель МО СП по ОИП города Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО8 полагал возможным удовлетворение заявленных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные на обозрение материалы исполнительного производства , приходит к следующему.

В силу ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из ч.1 ст. 34 Конституции РФ, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что на основании решения Ленинского районного суда г.Астрахани от дата обезличена с ФИО3 в пользу ФИО1 взыскано <данные изъяты> рублей, решение вступило в законную силу дата обезличена, пристав-исполнитель МО СП по ОИП города Астрахани УФССП по Астраханской области дата обезличена возбудил исполнительное производство в отношении должника ФИО3, что подтверждается представленными суду решением Ленинского районного суда г.Астрахани от дата обезличена, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от дата обезличена, материалами исполнительного производства , в частности постановлением о возбуждении исполнительного производства от дата обезличена (копия приобщена к материалам дела).

В судебном заседании третье лицо, судебный пристав-исполнитель МО СП по ОИП города Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО8 пояснил, что работает по возбужденному исполнительному производству в отношении ФИО3 около <данные изъяты> лет. За весь период времени должником в пользу ФИО1 перечислено <данные изъяты> рублей, в настоящее время имущество у должника отсутствует. В ходе проверки должника им установлено наличие переплаты НДС должником в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из представленного суду истцом оперативного анализа налоговых обязательств от дата обезличена (л.д.14), указана сумма переплаты НДС ФИО3 в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика ИФНС России по Кировскому району города Астрахани ФИО6 пояснил, что данный анализ не является надлежащим документом, для установления суммы переплаты НДС необходимо проведение сверки ИФНС, возможной исключительно по инициативе налогоплательщика, на основании Приказа ФНС РФ от 09.09.2005 N САЭ-3-01/444@ (ред. от 02.11.2009) "Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами".

В силу ст. 55,60 ГПК РФ, суд не принимает в качестве доказательства по делу оперативный анализ налоговых обязательств, поскольку данный анализ не заверен надлежащим образом должностным лицом, не имеет печати госоргана.

В соответствии с положениями ст. 78 Налогового Кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 19.07.2011), сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

В соответствии с положениями ст.3.1, ст.3.1.2 Приказа ФНС РФ от 09.09.2005 N САЭ-3-01/444@ (ред. от 02.11.2009) "Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами", сверка расчетов налогоплательщика проводится налоговым органом в обязательном порядке в следующих случаях:

-ежеквартально с крупнейшими налогоплательщиками;

-при процедуре снятия налогоплательщика с учета при переходе из одной налоговой инспекции в другую;

-при процедуре снятия налогоплательщика с учета при ликвидации (реорганизации) организации;

-по инициативе налогоплательщика;

-в иных случаях, установленных законодательством о налогах и сборах.

Должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками формирует акты сверки расчетов налогоплательщика.

Срок проведения сверки, формирования и оформления акта сверки расчетов налогоплательщика при отсутствии расхождений данных налогового органа и налогоплательщика не должен превышать 10 рабочих дней.

При выявлении расхождений данных налогового органа и налогоплательщика срок проведения сверки расчетов, формирования и оформления акта сверки расчетов налогоплательщика не должен превышать 15 рабочих дней.

В установленных сроках не учитываются дни на доставку актов сверки расчетов налогоплательщика по почте.

Срок проведения сверки расчетов с крупнейшими налогоплательщиками при необходимости может быть увеличен.

Ч.6,7,8 ст. 78 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ)

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время сумма переплаченного НДС ФИО3 неизвестна, и ответчик не желает проводить сверку и подавать заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно положениям ч.1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Анализируя вышеприведенные правовые нормы, представленные доказательства, учитывая, что проведение сверки расчетов налогоплательщика проводится налоговым органом исключительно по желанию налогоплательщика, т.е. является его правом, а не обязанностью, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату лишь по письменному заявлению налогоплательщика, возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, а так же те обстоятельства, что суду в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных данных о наличии суммы излишне уплаченного налога (НДС) ФИО3, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Заявленные исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности к ФИО3, ИФНС по Кировскому району города Астрахани об обязании произведения определенных действий, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен и отпечатан дата обезличена.

Судья                            подпись                                                               Д.В. Широкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>