РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 января 2012 года г. Астрахань Ленинский районный суд города Астрахани в составе: при секретаре Бекбулатовой Д.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черногорцева А.Н. к Управлению земельными ресурсами Администрации города Астрахани, третьему лицу - Садоводческое некоммерческое товарищество «Лоза» о признании права собственности на земельный участок У С Т А Н О В И Л: Черногорцев А.Н. обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок. В обоснование своих требований истец указал, что в 1992 году тресту «Астраханьнефтехимонтаж» предоставлен земельный участок, площадью 10,0 га для создания садоводческого товарищества. Один из земельных участков был предоставлен истцу, площадью 607 кв.м., по адресу: <адрес>. С указанного момента истец являлся членом садоводческого товарищества, которое в дальнейшем было реорганизовано и присвоено название «Лоза». Он обращался в Управление земельными ресурсами Администрации г. Астрахани о передаче ему в собственность земельный участок, однако ему было отказано. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 607 кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, садоводческое некоммерческое товарищество «Лоза», <адрес>. Истец Черногорцев А.Н. о дне, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель истца Алиев М.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Управление земельными ресурсами Администрации города Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, иск не оспорили, ходатайств об отложении дела не предоставили. Представитель третьего лица Садоводческое некоммерческое товарищество «Лоза» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о согласии с предъявленными требованиями. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Случаи бесплатной приватизации земельных участков установлены в п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ. Пунктом 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность однократно бесплатно. Вступивший в силу с 23 апреля 1998 г. Федеральный закон от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно - строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев для них три организационно - правовые формы: некоммерческое товарищество, потребительский кооператив и некоммерческое партнерство. В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность. Из содержания данной статьи следует, что земля может быть приобретена либо в общую совместную собственность членов такого объединения, либо в собственность гражданина приобретается отведенный ему участок земли. В силу ст. 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2005) до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно вышеуказанной статье, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. Судом установлено, что Постановлением Администрации Ленинского района г. Астрахани № от дд.мм.гг. «О закреплении за группой предприятий района земельного участка под организацию садоводческого товарищества в районе ерика «Перекатный», за группой предприятий и организаций района были закреплены земельные участки. За Трестом «Астраханьнефтехиммонтаж» закреплен земельный участок площадью 10,0 га. На основании вышеуказанного решения, было создано садоводческое товарищество «Лоза», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации организации от дд.мм.гг.. За данным товариществом на основании Постановления Администрации г. Астрахани от дд.мм.гг. были закреплены на праве аренде земельные участки, расположенные в <адрес> из состава земель поселений, согласно плану границ земельного участка: 68876 кв.м. для садоводства, 712 кв.м. и 139 кв.м. для организации проездов. Согласно справки Председателя НСТ «Лоза» Черногорцев А.Н. является членом указанного товарищества, за ним закреплен и находится в пользовании земельный участок № по <адрес>, который расположен в пределах границ садоводческого товарищества «Лоза». Из кадастрового паспорта спорного земельного участка усматривается, что площадь земельного участка № по <адрес> - 607 кв.м., его кадастровый номер №, отнесен к землям для садоводства. На основании вышеизложенного, положений ч. 3 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Лоза», что истец им пользуется с момента принятия его в члены СНТ товарищества, его права на пользование земельным участком не оспорены, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Черногорцева А.Н. к Управлению земельными ресурсами Администрации города Астрахани, третьему лицу - Садоводческое некоммерческое товарищество «Лоза» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить. Признать за Черногорцева А.Н. право собственности на земельный участок № площадью 607 кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань Ленинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Лоза», <адрес>. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения. Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате. Судья: подпись Пираева Е.А. Копия верна. Судья: Секретарь:
председательствующего судьи Пираевой Е.А.,