о признании утратившим право пользования жилым помещением



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань         16 января 2012 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Брякиной А.А.,

с участием адвокатов ФИО2,

при секретаре     Ульбиеве И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Низамовой Гальфизы Рафиковны к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд

У С Т А Н О В И Л:

Низамова Г.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование исковых требований, указав, что дата обезличена истцу на основании направления на вселение предоставили для проживания квартиру <адрес>. По данному адресу истец зарегистрирована вместе со своей дочерью Низамовой А.Р. Когда указанное жилое помещение было переведено из маневренного фонда в жилищный фонд г. Астрахани выяснилось, что по данному адресу также зарегистрирован ответчик ФИО5, который никогда не проживал по указанному адресу, никогда не пытался вселиться, истец его никогда не видела. Из-за того, что ответчик до настоящего времени не снят с регистрационного учета, истцу приходится оплачивать за него коммунальные услуги, что нарушает ее права. Сам ответчик в спорной квартире не проживает с дата обезличена года, бремя ее содержания не несет и коммунальные платежи за нее не оплачивает.

На основании вышеизложенного истец просит суд: признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> за ответчиком ФИО5, дата обезличена года рождения.

В судебном заседании истец Низамова Г.Р. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Ответчик, ФИО5, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства - месту регистрации, местонахождение ответчика не установлено, в связи с чем, судом, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, был назначен адвокат в качестве представителя ответчика - ФИО2, действующая на основании ордера, которая в судебном заседании, учитывая все исследованные по делу доказательства, полагала, что у истца имеются основания для обращения с настоящим исковым заявлением в суд, однако поскольку мнение ответчика по данному исковому заявлению ей неизвестно, она не возражает против принятия судом решения по настоящему гражданскому делу на свое усмотрение.

Представитель третьего лица ОУФМС РФ по АО в Ленинском районе г. Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательства уважительности причины неявки в суд не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо возражений на иск в суд не поступало, поэтому суд, с согласия участвующих в рассмотрении лиц, определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица ОУФМС РФ по АО в Ленинском районе г. Астрахани.

Представитель третьего лица Жилищного управления Администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательства уважительности причины неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо возражений на иск в суд не поступало, поэтому суд, с согласия участвующих в рассмотрении лиц, определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица Жилищного управления Администрации г. Астрахани.

По смыслу ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Суд, выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании направления на жилое помещение от дата обезличена Низамовой Г.Р. было предоставлено право на занятие квартиры <адрес>, на состав семьи из двух человек в том числе на Низамову Г.Р. и ее дочь Низамову А.Р. На основании вышеуказанного направления с Низамовой Г.Р. был заключен договор социального найма жилого помещения от дата обезличена. Согласно данного договора вышеуказанная квартира была предоставлена в пользование Низамовой Г.Р. и ее дочери Низамовой А.Р.

Согласно справки Жилищного управления администрации г. Астрахани от дата обезличена на регистрационном учете в квартире <адрес> состоят: Низамова Г.Р. с дата обезличена, Низамова А.Р. с дата обезличена и ФИО5 с дата обезличена.

Однако как установлено в судебном заседании и следует как из искового заявления, так и из пояснений самой истицы Низамовой Г.Р., ФИО5 с момента ее с дочерью вселения в спорную квартиру ни когда не проживал и не проживает, истец и ответчик никаких соглашений о праве пользования спорным жилым помещением не заключали, ответчик не является членом семьи истца, совместное хозяйство и единый бюджет ответчик и истец при проживании истца в спорном жилом помещении не вели и не ведут в настоящее время и единой семьей не проживали и не проживают, ответчик не участвует в расходах по содержанию спорного жилого помещения, не несет расходов по оплате квартплаты и коммунальных платежей, вещей своих в спорной квартире ФИО5 не имеет и не имел, вселяться в спорное жилое помещение не пытался, истец алиментных обязательств перед ответчиком также не имеет и не желает предоставлять ответчику данное жилое помещение для проживания либо на иных законных основаниях, поскольку намерена сама пользоваться и распоряжаться им.

Вышеуказанные обстоятельства также были подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей. Так допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей: ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, и ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>, суду показали, что ответчика ФИО5 никогда в своем доме не видели и с ним не знакомы. Согласно показаний указанных свидетелей, ответчик никогда не проживал в спорной квартире, в том числе и с семьей Низамовых, совместного хозяйства и бюджета стороны по делу никогда не вели, какое-либо участия в жизни семьи Низамовых ответчик не принимал, вселиться в спорную квартиру ответчик никогда не пытался и его вещей в указанном жилом помещении нет, алиментных обязательств у истца перед ответчиком не имеется. Кроме того, установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются рапортом УУМ ОМ № 2 УВД по г. Астрахани ФИО4, из которого следует, что по адресу: <адрес> гр. ФИО5 не проживает более 8 лет, по указанном адресу проживают: Низамова Г.Р. с дочерью Низамовой А.Р.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как установлено Жилищным кодексом РФ никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила социалистического общежития, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.

Согласно ч.1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом, согласно требований Законодательства РФ, место жительства необходимо отличать от места пребывания гражданина, то есть того места, в котором он находится временно.

Согласно положениям ст. 83 ч.3, ст. 71 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 55, ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Сохранение регистрации ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер, что препятствует Низамовой в осуществлении права пользования, владения, распоряжения имуществом предусмотренное Законом, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Низамовой Гальфизы Рафиковны к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО5, дата обезличена года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, вынесший решение.

СУДЬЯ                                                                    А.А. БРЯКИНА