Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2012 года                                                                           г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Брякиной А.А.,

при секретаре Ульбиеве И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маслова А. В. к администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, суд

У С Т А Н О В И Л:

Маслов А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, в обосновании иска указав, что дата обезличена истец был зарегистрирован по адресу: <адрес> с согласия нанимателя этого жилого помещения - ФИО3. В спорной квартире вместе с нанимателем и истцом Масловым А.В. проживала и супруга последнего - ФИО1, которая в этой квартире была зарегистрирована с рождения с дата обезличена, но в дата обезличена года снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась по адресу: <адрес> связи с получением ее бывшим супругом - ФИО5 квартиры. В дата обезличена году брак ФИО1 с ФИО5 был расторгнут и с этого времени она вместе с сыном стала проживать у своего брата, ФИО3, в квартире <адрес>. В квартире по <адрес> зарегистрированы бывший супруг ФИО1 - ФИО5, и ее сын и внук, соответственно, ФИО6 и ФИО7 Также в этой квартире проживает сноха истца - ФИО2.

Поэтому истец со своей супругой ФИО1 жили в квартире покойного брата последней - ФИО3, который никогда не был женат и не имел детей. ФИО3 увлекался употреблением спиртных напитков, нигде не работал, поэтому находился на иждивении истца и его жены, которые вынуждены были содержать ФИО3, так как жили в его квартире, то есть фактически они проживали одной семьей. дата обезличена ФИО3 умер и его похоронами занимались также истец и его супруга.

После смерти ФИО3 истец Маслов А.В. и его супруга продолжают проживать в квартире по <адрес>, оплачивая все коммунальные услуги и квартплату. После смерти ФИО3 истец обратился в Управление по жилищной политике г. Астрахани с тем, чтобы перезаключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на его истца, однако ему было отказано в связи с тем, что он не смог представить доказательства родства между его супругой - ФИО1 и покойным ФИО3, поскольку у истца отсутствует свидетельство о рождении ФИО3

ФИО3, родился дата обезличена в <адрес>. Истец с супругой неоднократно обращались в областной архив ЗАГСа г. Петропавловск-Камчатский с просьбой выслать в их адрес копию свидетельства о рождении ФИО3, однако в этом было отказано.

Маслов А.В. фактически проживает в спорной квартире по настоящее время и, поэтому оплачивает квартплату и коммунальные услуги на свое имя, другого жилья у истца нет.

На основании вышеизложенного Маслов А.В. просит суд: признать за ним, Масловым А. В., право проживания в квартире <адрес>; обязать администрацию г. Астрахани заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства Маслов А.В. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил свои исковые в части и просил суд: признать за Масловым А. В., право пользования жилым помещением квартирой № <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Маслова А.В. по доверенности ФИО8 заявленные и уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации г. Астрахани по доверенности ФИО9 возражала против заявленных и уточненных исковых требований Маслова А.В. в полном объеме и просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь в своих возражениях в том числе на составленный ими и представленный суду акт обследования жилого помещения № от дата обезличена.

Представитель третьего лица ОУФМС России по Астраханской области в Ленинском районе г. Астрахани, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательства уважительности причины неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо возражений на иск в суд не поступало, представили в суд письмо, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, поэтому суд, с согласия участвующих в рассмотрении дела лиц, определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, ОУФМС России по Астраханской области в Ленинском районе г. Астрахани.

По смыслу ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как установлено судом и следует из справки Жилищного Управления Администрации г. Астрахани № от дата обезличена по адресу: <адрес> зарегистрированным с дата обезличена в настоящее время числится один человек Маслов А. В.. Согласно той же справки ФИО3 снят с регистрационного учета дата обезличена году, ФИО4 была зарегистрирована в вышеуказанной квартире с дата обезличена по дата обезличена, что также подтверждается поквартирной карточкой по вышеуказанному адресу.

Как следует из ответа Управления по жилищной политике администрации г. Астрахани № от дата обезличена Маслову А.В. было отказано в заключении договора социального найма, так как было им не было представлено документов, подтверждающих, что Маслов А.В. является членом семьи умершего ФИО3

Согласно свидетельства о смерти серии № от дата обезличена ФИО3, дата обезличена г.р. - умер дата обезличена.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. ст. 49, 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области № от дата обезличена за гр. Масловым А.В. собственности не значится, что также подтверждается справкой БТИ № от дата обезличена.

Как следует из искового заявления и показаний самого истца и его представителя, он проживал совместно со своей женой - ФИО1 и ее братом - ФИО3 в квартире <адрес>, они вели совместное хозяйство, жили одной семьей, и ФИО13 несли бремя содержания данной квартиры. После смерти ФИО3, ФИО13 организовывали его похороны, поминальные обеды, а также продолжают проживать в спорной квартире по настоящее время, продолжают нести бремя расходов по ней. Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей: ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которые в судебном заседании суду показали, что примерно с дата обезличена года в квартире <адрес> проживали совместно Маслов А.В., ФИО1 и ФИО3 ФИО3 приходился братом ФИО1 Данное обстоятельство им было известно со слов самого ФИО3 и ФИО1 В связи с тем, что ФИО3 злоупотреблял спиртными напитками и нигде не работал, то он не занимался бременем содержания квартиры, находился полностью на содержании у ФИО13, которые и оплачивали все необходимые платежи за квартиру, содержали ее в надлежащем состоянии и полностью занимались содержанием и самого ФИО3. При этом все расходы в основном нес Маслов А.В., потому что он был предпринимателем - занимался перевозками и имел стабильный доход.

Показания свидетелей также подтверждаются представленными суду доказательствами по делу, в частности квитанциями на имя Маслова А.В. по оплате квартплаты и коммунальных услуг за квартиру <адрес> по настоящее время, рапортом - характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Астрахани ФИО14 о том, что истец Маслов А.В. с дата обезличена года зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу, характеризуется положительно. Из этого, следует, что истец с дата обезличена года и по настоящее время зарегистрирован в установленном законом порядке и продолжает открыто, добросовестно и честно пользоваться спорным жилым помещением и несет бремя ее содержания, помимо вышеперечисленных доказательств подтверждается и сведениями из паспорта гражданина РФ Маслова А.В.

Вместе с тем, представленный ответчиком акт обследования жилого помещения № от дата обезличена суд не может принять как доказательство, подтверждающее возражение ответчика, поскольку данный акт составлен заинтересованным лицом - ответчиком, в акте отсутствуют подписи иных незаинтересованных лиц, кроме того, в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что указанный акт подтвердить в судебном заседании ничем, в том числе и показаниями свидетелей, не могут.

Из представленных суду доказательств следует, что Маслов А.В. и покойный ФИО3 проживали единой семьей, вели совместное хозяйство и несли расходы по содержанию спорной квартиры.

Кроме того, как следует из вышеуказанного письма Управления по жилищной политике администрации г. Астрахани № от дата обезличена, истец обращался с заявлением к ответчику - Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани о заключении договора социального найма жилого помещения в связи со смертью основного квартиросъемщика. Однако как явствует из этого же письма в связи с не предоставлением Масловым А.В. документов, подтверждающих, что он является членом семьи умершего ФИО3, истцу было отказано в заключении с ним договора социального найма.

Проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

       Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Маслова А. В. к администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за Масловым А. В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> заключить с Масловым А. В. договор социального найма жилого помещения, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд, вынесший решение.

СУДЬЯ                                                                 А.А. БРЯКИНА