Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Астрахань 17 февраля 2012 года Ленинский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Корневой Н.И., при секретаре Переседовой ЕГ рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Астрахани в интересах Абакумовой Е.Е. к ООО «Лукойл - Тепло Транспортной Компании » об обязании совершить действия У С Т А Н О В И Л: В прокуратуру района поступило обращение Абакумовой Е.Е. по вопросу отказа ООО «Лукойл-ТТК» филиал в г. Астрахань производить расчеты в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета. Абакумова Е.Е. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Собственники жилого дома № по <адрес> в соответствии со ст. 161 Жилищного Кодекса избрано товарищество собственников жилья «Надежда» в качестве формы управления многоквартирным домом. Однако, ТСЖ не заключен договор на поставку теплоэнергии в дом по указанному адресу. Собственники жилых помещений оплачивают потребленный ресурс непосредственно в ресурсоснабжающую организацию по лицевым счетам, открытым в ООО «ЕИРЦ г. Астрахани», на основании заключенного между ООО «Лукойл-ТТК» филиал г. Астрахани и ООО «ЕИРЦ г. Астрахани» агентского договора № от дд.мм.гг.. Прокурор просит обязать ООО «Лукойл-Теплотранспортная компания» филиал в г. Астрахань, производить расчеты с Абакумовой Е.Е. в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета. В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Астрахани Торопова А.С. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить Истица Абакумова Е.Е. в судебном заседании просила удовлетворить иск прокурора, подтвердила, что оплату осуществляет по показателям счетчика, установленного в ее квартире через ИЕРЦ, ответчик дважды ей присылал напоминание о задолженности перед ООО «Лукойл -ТТК». Она подтверждает, что у них в доме установлен общий прибор учета потребляемой энергии, но все собственники квартир оплату осуществляют по внутриквартирным приборам учета. Представитель ответчика - ООО «Лукойл-ТТК» филиала в г. Астрахани-Емельянова А.К. в судебном заседании возражает против удовлетворения иска прокурора, так как собственники жилья многоквартирного дома № по <адрес>. выбрали форму управления домом в виде ТСЖ, оплата коммунальных платежей осуществляется в ТСЖ, до настоящего времени ТСЖ «Надежда» не заключило договор на поставку тепла с ООО «Лукойл-ТТК» Представитель третьего лица ТСЖ «Надежда» - Грязева А.И,. исковые требования прокурора поддержала, просит их удовлетворить. По существу дела пояснила, что формой управления многоквартирного дома №№ по <адрес> является ТСЖ, председателем которого является она. Указанная форма управления продлена до дд.мм.гг., в указанный период ТСЖ «Надежда» ожидает обеспечение финансирование капитального ремонта дома, в их доме установлен общий прибор учета тепловой энергии, но счетчик не принят и договор с ООО «Лукойл-ТТК» не заключен, все собственники жилых помещений оплачивает за фактически потребленную энергию по показаниям индивидуального прибора учета, в том числе, и Абакумова Е.Е. Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав доводы помощника прокурора Советского района г.Астрахани Торопову А.С, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе подать заявление в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, а также в силу тяжелого материального положения не может сам обратиться в суд, Абакумова Е. Е. является пенсионером по инвалидности. Прокурор, предъявляя иск в суд, обосновал свои требования следующим образом. В силу ст. 210 Гражданского Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник квартиры несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ст. 30 Жилищного Кодекса), к данным отношениям применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-548 Гражданского Кодекса РФ). В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых, имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации ни в праве отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору. Согласно статье 544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Из содержания статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения является абонентом (потребителем), а соответствующая ресурсоснабжающая организация - энергоснабжающей организацией. Пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что "к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное". Указанной нормой Гражданского кодекса Российской Федерации установлен приоритет норм иных федеральных законов или иных правовых актов при регулировании отношений ресурсоснабжения, таким образом, на отношения ресурсоснабжения распространяется действие Правил. Суд, руководствуясь требованиями Закона, в том числе и нормами, приведенными в исковом заявлении, с учетом доводов сторон, приходит к выводу о том, что оснований для признания требований прокурора законными и обоснованными, не имеется. В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (далее - Правила), собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном управлении) или собственники жилых домов в случае отсутствия у них договоров с лицом, одновременно отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем и за подачу коммунальных ресурсов, вправе заключить договоры ресурсоснабжения о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы, ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения. Пунктом 7 Правил установлены специальные требования к определению границы эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации и собственников помещений в многоквартирном доме или собственника жилого дома, а также к установлению размера платы собственников помещений в многоквартирном доме и собственников жилых домов за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения в зависимости от наличия или отсутствия приборов учета. В связи с этим к отношениям ресурсоснабжения, при которых за подачу холодной и горячей воды, электрической и тепловой энергии, газа, а также за водоотведение отвечает одно лицо, а за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются соответствующие коммунальные ресурсы, отвечает другое лицо, должны применяться требования пункта 7 Правил. Обслуживание внутридомовых инженерных систем в указанном случае будет осуществляться лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов по договору или собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное. Указанный пункт 7 Правил носит отсылочный характер, со ссылкой на п. 21 и п. 19 Правил, согласно которым определяется порядок размера платы при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии таковых. В последнем случае размер платы за потребленные ресурсы в жилых помещениях определяется по нормативу потребления. В данном случае, в доме, где проживает заявитель, установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, что нашло подтверждение в объяснениях представителя третьего лица - ТСЖ «Надежда», из которых следует, что собственники жилых помещений многоквартирного дома, в котором проживает истец, избрали форму управления домом в форме «ТСЖ», а ни в форме «Непосредственного управления»,которая бы позволяла напрямую заключать договоры энергоснабжения с поставщиком энергии. Однако, данное обстоятельство не повлияло на право потребителя -Абакумовой Е.Е. с учетом сложившихся фактических обстоятельствах, производить оплату исходя из фактически потребленного количества горячей воды, в соответствии с показателями индивидуального счетчика, установленного в ее квартире. Правило установки общедомового счетчика, в соответствии Федеральным законом № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» должно исполняться, согласно п. 5 ст. 13, до 1 января 2012 года, требование Закона ТСЖ «Надежда» выполнено, установлен общедомовой счетчик дома № по <адрес>. Истец - Абакумова Е.Е., как один из числа собственников жилых помещений указанного дома и другие собственники, воспользовавшись своим правом, в соответствии со ст. 161ЖК РФ, выбрали способ управления многоквартирным домом, в котором проживают, в форме ТСЖ. Определяя способ управления многоквартирным домом, собственники жилых помещений, в том числе и Абакумова Е.Е. должны были руководствоваться тем, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в том числе, поставки бытового газа в баллонах, отопление, теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в Законе договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров. Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В судебном заседании установлено, что Абакумовой Е.Е. произведено опломбирование счетчика горячего водоснабжения ООО УК «ЖЭК №» согласно договору № от дд.мм.гг. по выполнению работ по опломбировке и контролю показаний прибора учета горячего (холодного) водоснабжения, о чем также составлен акт ввода в эксплуатацию квартирного прибора учета горячего (холодного) водоснабжения от дд.мм.гг.. В многоквартирном доме № по <адрес>, при выборе способа управления многоквартирным домом в форме «ТСЖ», установлен общий домовой прибор учета горячего водоснабжения. Согласно п. 16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. ООО «Лукойл-ТТК» не производит расчеты в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, так как отсутствуют договоры с собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома на оказание данной услуги. В месте с тем, абонентом Абакумовой Е.Е. обязанность по учету фактически потребленной горячей и холодной воды выполняется, оплату она осуществляет по индивидуальному прибору учета, установленного в ее квартире, добросовестно на лицевой счет через ИЕРЦ. С учетом, изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для признания требований прокурора законными и обоснованными, у суда не имеется. При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд приходит к выводу о том, доводы, изложенные в исковом заявлении, не основаны на законе и в удовлетворении исковых требований следует отказать.. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований прокурора Советского района г.Астрахани в интересах Абакумовой Е.Е. к ООО «Лукойл - Тепло Транспортной Компании » об обязании производить расчеты с Абакумовой Е.Е. в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, установленного по адресу : <адрес>, - отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение месяца с момента его принятия решения в окончательной форме.. Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2012года. Судья Н.И. Корнева