РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 августа 2012 года г.Астрахань Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Д.В. Широковой, при секретаре судебного заседания В.А. Богатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Астрахани в лице жилищного управления, о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л : Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Астрахани в лице жилищного управления о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что истцу по обменному ордеру от (дата обезличена) получена кв. № в доме № по <адрес>. Со дня регистрации (с (дата обезличена)) и по настоящее время проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, других жилых помещений не имеется. Обращалась к ответчику с просьбой о приватизации квартиры, однако ей было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего законное вселение. Просит признать за ней право пользования жилым помещением, квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. Определением суда в качестве соответчика привлечено Управления муниципального имущества администрации г.Астрахани, в качестве третьего лица,- ФИО3 В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала. В материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель истца, ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Ответчики Администрация города Астрахани в лице жилищного управления, Управления муниципального имущества администрации г.Астрахани в судебном заседании не присутствовали. Судом извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются уведомления об извещении, причина неявки суду не известна. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо доказательств уважительности причины неявки суду не представлено Третье лицо, ФИО3 в судебном заседании не присутствовал. Согласно представленным истцом сведеньям, находится в местах лишения свободы. Судом извещен надлежащим образом, по месту отбытия наказания, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо доказательств уважительности причины неявки суду не представлено. По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. В связи с неявкой ответчиков, третьего лица и отсутствии доказательств уважительности неявки, на основании ст. 167 ГПК РФ суд, с учётом мнения представителя истца, пришёл к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц. Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Статьей 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают условия для осуществления права на жилище. Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорамсоциальногонайма или договорамнайма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения помимо прочего по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилых фондов. В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Как установлено в судебном заседании, на основании справки администрации г.Астрахани в лице жилищного управления от (дата обезличена), №, ФИО1 зарегистрирована в кв. № дома № по <адрес> с (дата обезличена). Как пояснила в судебном заседании представитель истца, на основании обмена квартир вселилась в кв. № дома № по <адрес> с (дата обезличена), зарегистрирована там с момента вселения, проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги за комнату, осуществляют косметический ремонт, т.е. несет бремя содержания комнаты. Ордер на квартиру утерян. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела справкой <данные изъяты>» об отсутствии задолженности за жилищные услуги по квартире, сообщением ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» от (дата обезличена) о том, что обменные ордера на хранение в ГКУ АО не поступали. Те обстоятельства, что ФИО1 проживает в кв. № дома № по <адрес> с (дата обезличена), несет бремя содержания, осуществляет ремонт, подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, зарегистрированная в кв.№ дома № по <адрес>. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Ответчики в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, уважительных причин своего отсутствия не представили, также не представили в судебное заседание доказательств, опровергающих требования истца. В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Проанализировав представленные доказательства в совокупности, так и каждое в отдельности, учитывая, что истец проживает в спорной квартире на протяжении длительного времени, зарегистрирован там, суд находит исковые требования о признании за истцом права пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 218 п.2 ч.1 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со ст.ст.1, 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих учреждений, предприятий либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Судом установлено, что ФИО1 состоит на регистрационном учете в квартире в кв. № дома № по <адрес> с (дата обезличена). Как усматривается из письма Администрации г. Астрахани в лице жилищного управления от (дата обезличена), ФИО1 отказано в заключении договора социального найма, в приобретении имущества в порядке приватизации, в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность вселения. Согласно сообщению Комитета имущественных отношений администрации г.Астрахани от (дата обезличена) №, квартира № в доме № по <адрес> является объектом собственности МО «город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества города Астрахани. Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация- федеральное БТИ» Астраханского филиала от (дата обезличена) №, ФИО1 в приватизации не участвовала. В материалах дела имеется нотариально заверенное согласие на приватизацию зарегистрированного в квартире № в доме № по <адрес> ФИО3. Учитывая изложенное, в совокупности представленных доказательств, суд, признав за ФИО1 право пользование жилым помещением, считает, что требования истца о приватизации жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку право иметь в собственности имущество гарантируется Конституцией РФ, а участие в приватизации является основанием для реализации конституционного права. В связи с изложенным и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО1 к Администрации города Астрахани в лице жилищного управления, о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить. Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением -квартирой №, дома № по <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд, вынесший решение. Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате. Судья: подпись Д.В. Широкова