ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Сухачевой Т.Ю.
при секретаре Утеповой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасименко М.С. к Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани о возложении обязательств заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Герасименко М.С. обратилась в суд с иском к Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани о возложении обязательств заключить договор социального найма, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года вместе с дочерью <данные изъяты> проживает в комнате №, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма, заключенным <данные изъяты>. Она своевременно оплачивает все коммунальные услуги, соблюдая правила пользования жилого помещения.
В октябре ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление по жилищной политике администрации города Астрахани по вопросу заключения с ней договора социального найма на комнату № по <адрес>, но ей было отказано.
Истец считает отказ ответчика незаконным и нарушающим их права, в связи с чем просит обязать ответчика Управление по жилищной политике г. Астрахани заключить с ней договорнайма жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истец Герасименко М.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика - Управления по жилищной политике г.Астрахани в судебном заседании не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Поскольку представитель ответчика не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, то суд считает, что ответчик, определив свои права, реализовал их по своему усмотрению, в связи с чем, суд принял решение в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства
Суд, выслушав истца, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договоромнайма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Как следует из ст.51 ЖК РСФСР договорнайма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоренайма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения помимо прочего по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилых фондов.
В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
На основании ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договорусоциальногонайма жилого помещения
.Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан
В соответствии с ч.2 ст.6 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Согласно ч.3 ст. 6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Поскольку правоотношения по данному делу возникли в период действия ЖК РСФСР и продолжали действовать в период принятия ЖК РФ, на данные правоотношения будут распространяться нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.
Согласно справке жилищного управления № от ДД.ММ.ГГГГ истец Герасименко М.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в комнате № расположенной по адресу: <адрес>. В данной комнате так же зарегистрированы <данные изъяты>.(л.д.№
Как следует из договора найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с <данные изъяты> истец Герасименко М.С. является нанимателем комнаты №, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.7).
В соответствии с письмом Управления по жилищной политике Администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документа, подтверждающего законное вселение в спорную комнату, у администрации города отсутствуют основания для положительного решения вопроса заключения с ней договора социального найма (л.д.5).
Как пояснила в судебном заседании истец Герасименко М.С. несет в полном объеме бремя расходов по содержанию комнаты, оплачивает коммунальные услуги, сделала ремонт.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Представитель ответчика Управления по жилищной политике администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, уважительных причин своего отсутствия не представил, также не представил в судебное заседание доказательства опровергающие требования истцов.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 -199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 к Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Обязать Управление по жилищной политике администрации г. Астрахани заключить с Герасименко М.С. договорсоциальногонайма жилого помещения- комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней, а ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья Сухачева Т.Ю.