о назначении досрочной трудовой пенсии

Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 07 апреля 2011 года

Ленинский районный суд г.Астрахани

в составе председательствующего судьи Брякиной А.А.,

при секретаре Ульбиеве И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование своих исковых требований указав, что согласно Приложения к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, второй раздел правил обращения за пенсией, предусматривает подачу гражданами заявлений о назначении пенсий в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства в любое время после возникновения права, без ограничения сроков, по воле заявителя. В соответствии ч. 1 ст. 22 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» назначение пенсии, производится по заявлению гражданина, при этом обращение за назначением льготной пенсии, осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком. Соблюдая досудебный порядок обращения в суд, согласно п.7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, истец, ДД.ММ.ГГГГ направил в УПФР <адрес> заявление, в котором просил по представленным документам, дающими право истцу на назначение льготной пенсии с даты наступления 55 летнего возраста назначить досрочно льготную трудовую пенсию. Право назначения досрочной трудовой пенсии возникло у истца на основании Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., с ДД.ММ.ГГГГ и согласно п. «б» ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривается сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам достигшим 55 лет, проработавшим на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеющими страховой стаж не менее 25 лет, а так же если они проработали на этих перечисленных работах не менее половины установленного срока, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп. 2 п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Требования к Управлению государственного учреждения Пенсионного Фонда Российской Федерации <адрес> в <адрес> законны, и обоснованы Постановлением Совета народных Комиссаров СССР о введении трудовых книжек с ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждено статьёй «О записи в трудовой книжке» начальника ОНПП и ОППЗЛ УПФР по <адрес> ФИО6 в рубрике газеты «В» от ДД.ММ.ГГГГ в №, в которой автор считает; что пункт 6. Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, - основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца», - безоговорочно подтверждает законность предъявляемых к УПФР <адрес> требований заявителя.

Представленная ФИО4 в УПФР <адрес> трудовая книжка отвечает требованиям п. 3.1. Инструкции по заполнению трудовых книжек и Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и на основании записей, произведённых в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общее исчисление льготных периодов работы, дает право ФИО4 в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочное назначение и начисления ФИО4 трудовой пенсии.

По мнению истца, общее количество льготных лет, согласно исчисленных льготньгх периодов работы, дающее право ФИО4 на досрочное назначение трудовой пенсии по его трудовой книжке, в соответствий со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» (Список №, 2), составит: <данные изъяты>

Решение изложенное в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении, перерасчёта и выплаты ФИО4 пенсии, Управлением Пенсионного <адрес> принято, по мнению истца, не в соответствии с условиями предусмотренными в пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ - 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающим мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ-173 от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и предусматривает повторное обращение № от ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии на льготных условиях с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В связи с изложенным и на основании утверждённого пп. «б» п. ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» списка № 2, согласно Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.02 г., истец просит суд: Обязать УПФР <адрес> назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию на льготных условиях по достяжении возраста 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства по делу ФИО4, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил свои исковые требования и просил суд: обязать Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» и учётом кодов профессий по Списку № 2 утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 : -

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, принятое решение, обратить к немедленному исполнению

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенностям ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме и просили отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО4, приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» за № 166 от 15.12.2001 г. право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В силу ч.1 ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 вышеназванного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, также мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14.06.2006 года, согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что, как указано в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ - 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Право на пенсию в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые <данные изъяты> такой работы. Для назначения пенсии в <данные изъяты> лет требуется <данные изъяты> специального стажа. Специальный стаж у ФИО4 на дату обращения отсутствует, страховой стаж - <данные изъяты>

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в <данные изъяты> не могут быть включены в подсчет специального стажа. В соответствии с разделом XXIX Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, для подтверждения занятости в течении полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии и характер выполняемой работы работодателем должна выдаваться соответствующая справка. Представленная ФИО4 справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «АСЦ» не может быть принята во внимание в качестве правоустанавливающего документа, так как данная справка выдана ДД.ММ.ГГГГ, но организация ОАО «АСЦ» прекратила свою деятельность и признана банкротом с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, существующая организация не имеет правовых оснований выдавать справку, уточняющую условия труда. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «АСЦ», также не может быть принята во внимание в качестве правоустанавливающего документа, так как ООО «АСЦ» правопреемником треста «АСЦ» и ОАО «АСЦ» не является (письмо УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Акт документальной верки в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях исполняющего обязанности <данные изъяты> треста «АСЦ» не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как должность <данные изъяты> Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ЧП «С» не может быть включен в подсчет специального стажа, так как согласно Акту документальной проверки УПФР в <адрес> Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ факт работы ФИО4 в должности прораба не подтверждается. Согласно документам, находящимся на хранении в Государственном архиве современной документации <адрес> (приказы, лицевые счета, табеля учета рабочего времени) ФИО4 в указанный период работал генеральным ректором ИЧП «С».

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «С» не может быть включен в подсчет специального стажа, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены и в подсчет страхового стажа. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Также, в соответствии с п.1 ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно письму УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «С» было зарегистрировано в УПФР <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ. Организацией были произведены отчисления в ПФР только <данные изъяты> Кроме того, в соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ №173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4 за данный период код льготной профессии отсутствует. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «С» не может быть принята в качестве правоустанавливающего документа по следующим причинам: 1) данная справка не заверена печатью; 2) в справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеется ссылка на ст.25 ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», который на момент выдачи справки еще не был принят. Провести проверку факта льготной работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- не представляется возможным; так как местонахождение архивных документов неизвестно.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО ПКФ«АЗ» не может быть включен в подсчет специального стажа, а период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в подсчет страхового стажа. Подтвердить факт льготной работы с занятостью в течении полного рабочего дня не представляется возможным, так как согласно письму УПФР в <адрес> документы, подтверждающие факт работы ФИО4 в ООО ВКФ «АЗ» (приказы, ведомости по заработной плате, табеля учета рабочего времени, наряды) в организации отсутствуют. В выписке из Индивидуального лицевого счета за данный период код льготной профессии отсутствует. Также, в ДД.ММ.ГГГГ начисления по заработной плате организацией не производились.

Справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «АСЦ» не может быть принята для исчисления размера пенсии, так как выдана необоснованно. Организация ООО «АСЦ» не является правопреемником треста «Астраханспецстрой» и ОАО «АСЦ» (письмо УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Акт документальной проверки в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Также, в данной справке отсутствует основание выдачи.

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. прикладываются справки, подтверждающие льготный характер работы.

В силу п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и о об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517), списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях относятся

Мастера (старшие мастера) производственных участков;

Мастера строительных и монтажных работ;

производители работ (прорабы);

Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с Разделом XXIX Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, правом на досрочную пенсию пользуются мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Разделом XXVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочную пенсию предоставляется мастерам строительных и монтажных работ и прорабам.

Истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, представлены доказательства того, что он, в частности в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> ПМК № «АСЦ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика СУ «АС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> ПМК -2 треста «К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> Специализированного Управления по строительству инженерных сетей «С-3» (впоследствии преобразованного в Управление механизированных работ № треста АГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности производителя работ (прораба) ООО ПКФ «АЗ»,

Вышеуказанные периоды работы подтверждаются, помимо пояснений самого истца, также письменными доказательствами, а именно следующими документами: трудовой книжкой ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 49-51); справкой ООО «АЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 83); справкой ООО «АСЦ» от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 84); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 85); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 86); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 87); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 88-89); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 90); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 91); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 92-93).

Кроме того, данные обстоятельства также в судебном заседании подтвердили и сами представители ответчика, а именно то, что при проведении документальной проверки работниками УПФР в <адрес> было действительно установлено, что ФИО4 в вышеуказанные периоды действительно работал мастером и производителем работ, он работал на новом строительстве, принимал участие в строительно-монтажных работах, что также подтверждается актом документальной проверки УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и подтвердилось документально при проведении проверки. Однако, в связи с тем, что вся подтверждающая документация на момент проверки находилась не у самого работодателя и справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий также выдана не самим работодателем, поэтому принять во внимание данные документы и учесть их ответчик не может. Вместе с тем, представители ответчика в судебном заседании пояснили, что, поскольку работодатель ОАО «АСЦ» и трест «АСЦ» прекратили свою деятельность (в том числе и в связи с признанием банкротами), то в настоящее время представить документы от самого работодателя истцу не представляется возможным.

Кроме того, вышеперечисленные обстоятельства также, помимо пояснений самого истца и представителей ответчика, также подтверждаются исследованной в судебном заседании трудовой книжкой ФИО4, а также показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5, суду показал, что в ПМК - 2 «АГЯ» он работал вместе с ФИО4 с <данные изъяты>, на строительстве объектов, при этом ФИО5 был мастером, а ФИО4 был каменщиком, занимались новым строительством, строили дом, детский сад. Было две бригады каменщиков, ФИО4 был просто каменщиком, не бригадиром. В указанный период времени комплексных бригад не было вообще в организациях, они стали создаваться гораздо позже. А в вышеназванный период во всех организациях, и в том числе в ПМК - 2 «АГЯ» были специализированные бригады только каменщиков. Также свидетель ФИО5 показал, что он работал в ИЧП «С» вместе с ФИО4, после ИЧП «С» преобразовалось в ООО «С», где свидетель проработал приблизительно <данные изъяты> ФИО4 в ИЧП «С» и в ООО «С» состоял в должности генерального директора. ООО «С» и ИЧП «С» занимались практически одним и тем же, а именно благоустройством, строительством, ремонтом дорог, добычей инертных материалов. Работали хорошо, простоев не было, работали многосменно, зарплату оплачивали вовремя и в установленных размерах. В ООО «С» ФИО4 был хозяином, прорабом он не был.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, суду показал, что работал с ФИО4 в ООО «С» и в ООО ПКФ «АЗ». В ООО «С» ФИО3 работал с <данные изъяты> в должности мастера, а ФИО4 был руководителем ООО «С». В ООО ПКФ «АЗ» свидетель также работал вместе с ФИО4 с <данные изъяты>, но в ООО ПКФ «АЗ» ФИО4 уже работал в должности <данные изъяты>, а руководителем был ФИО7.

Вместе с тем, как следует из показаний свидетелей, ФИО4 в ИЧП «С» и ООО «С» работал не <данные изъяты>, а руководителем, а именно Генеральным директором. Данные обстоятельства также подтверждаются и письменными доказательствами, а именно актом документальной проверки УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с требованиями ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, и они могут быть ограничены только законом.

В силу ст.ст. 4, 15 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2.1 Определения Конституционного Суда РФ от 06.12.2001года № 310-0 и на основании ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В данном Определении Конституционного Суда РФ указано, что право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

На основании ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом также установлено и подтверждено в судебном заседании сторонами и указано в самом протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, что для назначения истцу пенсии на момент обращения с заявлением в УПФР в <адрес> о назначении льготной пенсии требовалось <данные изъяты> специального стажа, при этом подтверждение страхового стажа ФИО4 в <данные изъяты> ответчиком не оспаривается, учитывая требования п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ - 173 «О трудовых пенсиях в РФ» (В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые <данные изъяты> такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам).

Принимая во внимание вышеизложенное, отказ в назначении пенсии ФИО4 не может быть признан судом обоснованным и законным.

Кроме того, данное обстоятельство не может являться основанием для отказа ФИО4 в назначении льготной пенсии, так как нарушает законные права и интересы последнего.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца в части: обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО4 в специальный стаж работы следующие периоды: с <данные изъяты> в должности производителя работ (прораба) ООО ПКФ «АЗ»; как дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсиюс ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Кроме того, характер и условия работы, занятость ФИО4 именно на новом строительстве в спорные периоды времени подтверждаются также копиями приказов за период <данные изъяты>: об административном взыскании в отношении него за срыв работы; о выходе на работу в выходные дни, на основании приказа <данные изъяты> о штатном расписании. Так же по представленным приказам прослеживается, что <данные изъяты> занималось строительством различных зданий и сооружений (л.д. 116-117).

Суд считает, что днем назначения ФИО4 досрочной пенсии необходимо считать именно ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как установлено в судебном заседании, истец обратился первоначально к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии заранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ. И, как следует из ответов ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, данное заявление ответчиком расценивалось как заявление о назначении досрочной - льготной пенсии, в связи с чем, были даны вышеперечисленные ответы об отказе в назначении данной досрочной пенсии. Кроме того, данные ответы подтверждают неоднократное обращение ФИО4 к ответчику. Следовательно, впервые ФИО4 обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении льготной пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ. При этом, учитывая, что 55 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, следовательно назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию следует с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании и в нарушении ст. 56 ГПК РФ, истцом также не представлено доказательств в их подтверждение.

В силу ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В своем исковом заявлении ФИО4 также просит суд вынести решение суда по его иску и обратить его к немедленному исполнению. Вместе с тем истцом, в обоснование своей просьбы, суду не представлено никаких доказательств и обоснований, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Изучив материалы гражданского дела суд не находит оснований необходимости обращения решения суда по настоящему гражданскому делу к немедленному исполнению, так в данном случае данная категория дел не подпадает под категорию подлежащих к немедленному исполнению. Так же отсутствуют обстоятельства свидетельствующие о том, что замедление исполнения решения суда по настоящему делу может привести к значительному ущербу для истца или исполнение данного решения может оказаться невозможным. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявление истца об обращении решения суда по настоящему гражданскому делу к немедленному исполнению, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО4 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО4 в специальный стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ПМК № «АГЯ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> СУ «АС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ПМК -2 треста «К»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Специализированного Управления по строительству инженерных сетей «С-3» (впоследствии преобразованного в Управление механизированных работ № треста АГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ООО ПКФ «АЗ», и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ООО ПКФ «АЗ»; как дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсиюс ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение.