РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 сентября 2012 года г. Астрахань Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Аксенова А.А., при секретаре Кулбасовой Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинниковой <данные изъяты> к Управлению земельными ресурсами Администрации г. Астрахани о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Истец Овчинникова М.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению земельными ресурсами Администрации г. Астрахани о признании права собственности на земельный участок, указав, что в 1993г. ей предоставлен земельный участок № в садоводческом товариществе «Сад» в Кири-Килинском промузле, в районе <адрес> для ведения дачного хозяйства. 12 августа 2006г. взамен книжки 1992г. выдана новая книжка члена садоводческого товарищества. 22.02.2008г. из СНТ «Сад» было образовано СНТ «Астраханьконсервпром». Данное действие было предпринято для реализации прав владельцев земельных участков в садоводческом товариществе. На основании постановления администрации города Астрахани от 03.06.1992г. № 685 «О формировании садоводческого товарищества и разрешении проектирования садоводческого товарищества на земельном участке в Кирикилинском промузле Ленинского района» администрации Ленинского района разрешено проектирование садоводческого товарищества на земельном участке 44,6 гектар земель сельскохозяйственного использования в районе <адрес>. На основании вышеуказанного постановления администрацией Ленинского района г. Астрахани вынесено постановление от 03.07.1992г. № 434 «О закреплении за группой предприятий района земельного участка под организацию садоводческого товарищества в районе <данные изъяты> Садоводческим товариществом в 1993 г. разработан рабочий проект планировки и застройки земельного участка 44,6 га., который утвержден администрацией Ленинского района. Согласно справке председателя правления СНТ «Сад» ФИО6 заявитель является и по настоящее время членом садоводческого товарищества, а задолженности по уплате членских взносов не имеет. Фактически использует земельный участок с 1992г. Земельный участок № поставлен на государственный кадастровый учет 01.07.2010г., с кадастровым номером №, площадью 545 кв.м. В настоящее время заявитель не может в административном порядке узаконить права на землю в связи с отсутствием правоустанавливающих документов о реорганизации СНТ «Сад» в СНТ «Астраханьконсервпром», в связи с чем истец обратился в суд о признании права собственности на спорный земельный участок. Истец Овчинникова М.В. в судебном заседании не присутствовала, о дате судебного заседания извещена, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения указанного иска был извещен надлежащим образом, предоставил отзыв согласно которого он оставляет рассмотрение данного дела на усмотрение суда, просит рассмотреть данное гражданское дело без их участия. Представитель третьего лица СНТ «Астраханьконсервпром» в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна. Судом в судебном заседании принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность. Из содержания данной статьи следует, что земля может быть приобретена либо в общую совместную собственность членов такого объединения, либо в собственность гражданина приобретается отведенный ему участок земли. Вступивший в силу с 23 апреля 1998 г. Федеральный закон от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно-строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев для них три организационно - правовые формы: некоммерческое товарищество, потребительский кооператив и некоммерческое партнерство. В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно вышеуказанной статье, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В соответствии с п.4 ст. 28 Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Судом установлено, что Постановлением Администрации Ленинского района г. Астрахани № 434 от 03.07.1992 года «О закреплении за группой предприятий района земельного участка под организацию садоводческого товарищества в районе <адрес> На основании вышеуказанного решения, было создано садоводческое товарищество «Сад» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование. Устав садоводческого товарищества «Сад» утвержден председателем правления 10.07.1992 года. Истец 15.03.1992 года Овчинникова М.В. была принят в члены товарищества с последующей выдачей ей членской книжки, согласно которой за ней закреплен земельный участок №, что также подтверждается платежами, зафиксированными в членской книжке. Согласно членской книжке, выданной 10.08.2006г. взамен членской книжки от 1992г., Овчинникова М.В. являлся членом СНТ «Сад», что также подтверждается справкой председателя правления СНТ «САД». СНТ «САД» основано на земельном массиве площадью 7,5 га, земельный участок предоставлен товариществу для садоводства Постановлением Главы Администрации Ленинского района г. Астрахани от 03.07.1992г. Как следует из кадастрового паспорта, земельный участок №, расположенный в СНТ «САД» Ленинского района г. Астрахани, имеет площадь 545+-8 кв.м., кадастровый номер №, отнесен к землям для садоводства. Обстоятельства членства истца, оплата ей членских взносов и занятие, владение и пользование, закрепленным за ней земельным участком, в отношении которого она просит признать право собственности, подтверждены представленными в дело доказательствами и сторонами не оспаривались. На основании вышеизложенного, положений ч. 4 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в установленных границах, что истец пользуется им с момента принятия его в члены СНТ, ее право на пользование земельным участком не оспорено, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Овчинниковой <данные изъяты> к Управлению земельными ресурсами Администрации г. Астрахани о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить. Признать за Овчинниковой <данные изъяты> года рождения право собственности на земельный участок №, кадастровый номер №, площадью 545+-8 кв.м., в садоводческом некоммерческом товариществе «САД». Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение. Решение изготовлено в окончательной форме 22.09.2012г. Судья А.А. Аксенов