ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Астрахань 31 августа 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Сухачева Т.Ю.,
при секретаре Утеповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ОАО расположенного по адресу: Н-ск
УСТАНОВИЛ:
Д.М.Г.. старшим оперуполномоченным по ОВД была проведена проверка в отношении ОАО, расположенного по адресу Н-ск
В ходе плановой выездной проверки обнаружены нарушения правил учета, отпуска прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, а именно: отсутствует журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, соответственно регистрация таких операций не ведется, не назначено лицо, ответственное за ведение и хранение журналов регистрации, что является нарушением ч.12 ст.30 ФЗ от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О Наркотических средствах и психотропных веществах», пунктов 3,4,7 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. № 644
По результатам проверки инспектором старшим оперуполномоченным по ОВД Д.М.Г.г. был составлен протокол Н об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ.
Определением от Д.М.Г.. протокол об административном правонарушении Н от Д.М.Г.. и другие материалы дела были переданы в Н-ый суд с целью назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании представитель ОАО А. пояснила, что М. работает на ОАО с Д.М.Г. в должности исполнительного директора с Д.М.Г.. В ее функциональные обязанности входит: контроль за производственной, финансовой, экономической деятельностью, осуществлять все полномочия и совершать все процессуальные действия от имени ОАО Со ст.30 Федерального Закона « О наркотических средствах и психотропных веществах, а именно положений о контроле за оборотом не знакома. В связи с чем, нарушено Постановление Правительства №644 от 04.11.2006 года, - это не представление отчетов, не ведение журналов регистрации операции, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, отсутствие приказа о назначении ответственного лица, инвентаризация прекурсоров не проводилась. На сегодняшний день на производстве используется Н, за полугодие его истратили около Н кг. Н в настоящее время на производстве не используются, Н является одним из компонентов для пропитки Н.
Судья, выслушав представителя ОАО исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии вины ОАО расположенного по адресу: Н-ск, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ.
Вина ОАО подтверждается имеющими в деле доказательствами:
-Актом проверки Н от Д.М.Г.г. л.д.Н);
-протоколом Н об административном правонарушении от Д.М.Г. г. л.д.Н)
-протоколом осмотра помещений, территории и находящихся там вещей и документов от Д.М.Г. л.д.Н)
-объяснениями исполнительного директора ОАО М. л.д.Н)
- объяснениями кладовщика ОАО Т.
л.д.Н)
Согласно постановления Правительства РФ от 30.06.1998 г. №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» ацетон входит в список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 г. №644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» утверждены Правила представления отчетов, ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
В соответствии с п.12 ст.30 Федерального Закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статьей 6.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
Согласно ч.1 ст. 32.1 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания ОАО судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что при обнаружении указанных выше нарушений на предприятии временный запрет его деятельности проверяющей организацией не устанавливался, а также то, что указанные нарушения выявлены на данном предприятии впервые, считает, что в данном случае ОАО должно быть подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере Н рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО расположенное по адресу: Н-ск, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере Н рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья Т.Ю. Сухачева