П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Астрахань 27 апреля 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Брякина А.А., при секретаре Ульбиеве И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя - Касимова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., суд
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в отношении Касимова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял предпринимательскую деятельность в нарушении требований законодательства о «О защите прав потребителей».
В силу ст. 25. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Касимов В.В. извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения.
От лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайств об отложении не поступало.
При этом суд учитывает сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с чем, принимая также во внимание надлежащее извещение Касимова В.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего по представленным материалам.
Рассмотрев представленный материал, заслушав мнение представителя Управления Роспотребнадзора по АО ФИО1 полностью поддержавшую изложенные в протоколе об административном правонарушении и в материалах административного дела обстоятельства, и также пояснившей, что до настоящего времени данное нарушение Касимовым В.В. не устранено, в связи с чем просила привлечь правонарушителя к административной ответственности, но не возражала назначить наказание на усмотрение суда, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 7.5 СП 2.3.6. 1066-01 от 07,09.2001г.. Утвержденный Минздравом, РФ за №23 «Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующий нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции».
Согласно п. 4 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей» не допускается продажа товаров (работ, услуг) без информации об обязательном подтверждении его соответствия обязательным требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Роспотребнадзора по Астраханской области была проведена внеплановая выездная проверка объектов, с целью обеспечения соблюдения правил санитарного законодательства и соответствия требованиям законодательства о защите прав потребителей, согласно поручению Губернатора Астраханской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проверки на территории ТРЦ «<адрес>», был установлен факт хранения соли поваренной пищевой, упакованной в полипропиленовые мешки вместимостью 50 кг., чем нарушены требования п. 7.5 СП 2.3.6. 1066-01 от 07.09.2001г. Поваренная пищевая соль уложена штабелями на открытом воздухе при температуре -3 градуса Цельсия без соблюдения требований Нормативно - технической документации, то есть указанная соль хранилась без соответствующих параметров температуры, влажности и светового режима для данной продукции.
В соответствии с п. 7.5 СП 2.3.6. 1066-01 от 07.09.2001г., Утвержденный Минздравом РФ за №23 «Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующий нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции».
Касимов В.В. предоставил копию выписки из Единого государственного реестра, индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствующей о дарственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В связи с изложенным в отношении индивидуального предпринимателя Касимова ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Касимова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении № по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований санитарных правил, удостоверяющих безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.
Часть 2 ст. 14.4 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан, за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил, удостоверяющего безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей и назначение административного наказания в виде штрафа с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией товаров или без таковой. В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАГТ конфискация назначается судьей.
В соответствии с абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В связи с чем, исследовав доказательства по административному делу и на основании изложенного, судья приходит к выводу о доказанности вины Касимова В.В. в совершенном административном правонарушении, и его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ по признакам: продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия(декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
При назначении наказания Касимову В.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также совершение административного правонарушения впервые, в связи с чем, считает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере четырех тысяч рублей без конфискации товаров.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Касимова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере четырех тысяч рублей 00 копеек без конфискации товаров.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ А.А. БРЯКИНА