ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2011 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания                Бекбулатовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении садового некоммерческого товарищества «Ивушка»

установил:

10.06.2011 года инспекторами ОГПН г. Астрахани в ходе проведенного проверки соблюдения требований пожарной безопасности установлены нарушения правил и норм пожарной безопасности в Садовом некоммерческом товариществе «Ивушка», расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем инспектором составлен в отношении СНТ «Ивушка» протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель СНТ «Ивушка» Глухов А.С., действующий на основании протокола собрания пояснил, что перечисленные нарушения в протоколе об административном правонарушении действительно присутствуют, однако не согласен с установлением средства звуковой сигнализации, водоема и площадки с подъездом к естественному водоему, поскольку считает не рациональным. С остальными, перечисленными нарушениями согласен и обязуется устранить.

          Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору (п. 10 Правил).

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 года ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти, организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст. 21 вышеуказанного Федерального закона меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Судом установлено, что СНТ «Ивушка» допущены нарушения правил пожарной безопасности: председатель правления не обучен мерам и правилам пожарной безопасности, не произведен инструктаж с работниками мерам и правилам пожарной безопасности, на территории СНТ в пределах противопожарных расстояний между участками, прилегающие к жилым домам не очищены от горючих отходов, отсутствует переносная пожарная мотопомпа, у водоема, а также по направлению к нему отсутствуют соответствующие указатели, у естественного водоема отсутствует площадка с подъездом.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. от 09.11.2009г.).

С учетом изложенного, вина СНТ «Ивушка» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: актом проверки противопожарного состояния на объект надзора от 10.06.2011 года, протоколом об административном правонарушении от 10.06.2011 года, где зафиксированы нарушения правил пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, учитывая требования ст. 1.7 КоАП РФ, действия СНТ «Ивушка» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса. (в ред. от 09.11.2009г.).

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Обстоятельством смягчающим ответственность суд признает привлечение к административной ответственности впервые.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

        Признать Садовое некоммерческое товарищество «Ивушка», ИНН виновное в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты счета для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

        Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Судья:                                                                                                            Е.А. Пираева