ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань         09 сентября 2011 г.

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбекова Г.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, 17.01.1979 года рождения, уроженца г.Астрахани, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

02 сентября 2011г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани ст.лейтенантом ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому ФИО1, являясь представителем юридического лица, не выполнил в установленный срок законного предписания № 249 от 11.08.2011г. органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушения законодательства.

В силу ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренных в частях 1 и 2 настоящей статьи, в том числе предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из представленного материала государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани 30.08.2011г. была проведена контрольная проверка по адресу г.Астрахань, пер. Комсомольский и установлено, что предписание от 11.08.2011г. не исполнено. 30.08.2011г. было вынесено определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования, в связи с чем дело было принято решение о передаче протокола об административном правонарушении и материала на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Астрахани.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из представленного материала судья усматривает, что все необходимые действия для выявления состава и события административного правонарушения, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания были совершены 30.08.2011г.

Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем данное дело не может быть рассмотрено судьей районного суда.

Поскольку по данному административному делу не было необходимости в проведении административного расследования и оно не было проведено в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ данная категория дел об административных правонарушениях рассматривается мировыми судьями.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно представленному материалу местом совершения правонарушения является место, предполагаемого действия по адресу <адрес>

Таким образом, административный материал в отношении ФИО1 подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Астрахани.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ, судья

Определил:

Направить материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Астрахани для рассмотрения.

Судья                 Г.А. Асламбекова