ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении 02 сентября 2011 года г. Астрахань Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Корневой Н.И., при секретаре Терендий А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Астраханский станкостроительный завод», установил: Согласно распоряжению № 569 от 05.07.2011г. Нижне-Волжского Управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), 26.08.2011г. государственным инспектором Нижнее-Волжского Управления Ростехнадзора Дорджиевым Э.А. проведена выездная плановая проверка в отношении ОАО «Астраханский станкостроительный завод» в целях осуществления контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами обязательных требований, установленных законодательством РФ в области промышленной безопасности. В ходе проверки, проведенной на территории ОАО «Астраханский станкостроительный завод» по адресу: г. Астрахань, ул. Латышева д.16А, было установлено, что в нарушение требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 от 21.07.1997г. предприятие не провело повторную экспертизу промышленной безопасности не обеспечило проведение периодического технического освидетельствования и ежегодной наладки и стендовых испытаний приборов безопасности автомобильного крана КС-3575А регистрационный номер 38283, заводской номер 15561. Перечисленные нарушения были отражены в протоколе об административном правонарушении № 17\136\11 от 26.08.2011г. 26.08.2011г. государственным инспектором Нижнее-Волжского Управления Ростехнадзора Дорджиевым Э.А. вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Астраханский станкостроительный завод» в Ленинский районный суд г. Астрахани для принятия решения. Представитель Нижнее-Волжского Управления Ростехнадзора Дорджиев Э.А. в судебном заседании просил назначить ОАО «Астраханский станкостроительный завод» административное наказание в виде административного приостановления деятельности автомобильного крана КС-3575А регистрационный номер 38283, заводской номер 15561 сроком на 90 суток. Представители ОАО «Астраханский станкостроительный завод» ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании не возражали против назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности автомобильного крана КС-3575А регистрационный номер 38283, заводской номер 15561 сроком на 90 суток, пояснив при этом, что своевременная экспертиза промышленной безопасности крана не была проведена в связи с отсутствием средств у предприятия, кран не эксплуатируется, законсервирован и опасности для окружающих не представляет. Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации. В соответствии со ст.13 указанного Федерального Закона, экспертизе промышленной безопасности подлежат: документация на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте; здания и сооружения на опасном производственном объекте; декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта. В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» № 309-ФЗ, К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры. Проведенной проверкой установлено, и нашло свое подтверждение в судебном заседании, что в нарушение вышеприведенных норм ОАО «Станкостроительный завод» не провело повторную экспертизу промышленной безопасности не обеспечило проведение периодического технического освидетельствования и ежегодной наладки и стендовых испытаний приборов безопасности автомобильного крана КС-3575А регистрационный номер 38283, заводской номер 15561. Ч.1 ст.9.1 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 3.12 ч.1 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотрены статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания. При назначении наказания суд учитывает, предусмотренные ст.ст.3.12, 4.1 КоАП РФ обстоятельства и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку административное правонарушение представляет общественную опасность, связано с использованием опасных производственных объектов, к которым относится автомобильный кран КС-3575А регистрационный номер 38283, заводской номер 15561, находящийся на территории ОАО «Астраханский станкостроительный завод». При назначении наказания суд учитывает мнение участников судебного разбирательства, позицию представителей ОАО «Астраханский станкостроительный завод», не возражавших против административного приостановления деятельности автомобильного крана. Оценив все обстоятельства по делу, суд приходит к убеждению, что менее строгий вид наказания не обеспечит достижение цели административного наказания. При определении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности клуба, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, учитывая имеющиеся нарушения и невозможности их оперативного устранения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Признать ОАО «Астраханский станкостроительный завод», юридический адрес: г. Астрахань, ул. Латышева д.16А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности автомобильного крана КС-3575А регистрационный номер 38283, заводской номер 15561, на срок 90 (девяносто) суток. На срок назначенного наказания прекратить эксплуатацию автомобильного крана КС-3575А регистрационный номер 38283, заводской номер 15561. Постановление направить в Ленинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области для немедленного исполнения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней. Судья: Н.И. Корнева