ст. 6.3 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      26 декабря 2011 года                                                                                      г. Астрахань      

         Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Цыганкова С.Р.

с участием помощника прокурора Ленинского района Елина Е.Р.

при секретаре Тихоновой Е.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ППФ Риэл Истейт раша» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

        

у с т а н о в и л:

Прокуратурой района в период с 07.12.2011 по 15.12.2011 с привлечением ведущего специалиста-эксперта управления Роспотребнадзора по Астраханской области проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности ООО «ППФ Риэл Истейт Раша», при эксплуатации торгового центра «Ярмарка», расположенного по адресу: <адрес>

На момент проведения проверки 07.12.2011 г. со стороны здания по <адрес> установлен на необорудованной площадке мусоросборочный контейнер, контейнер переполнен, территория перед контейнером завалена торговым мусором, договор на вывоз твердых бытовых отходов не представлен. С задней части здания на момент проверки проводились мероприятия по благоустройству прилегающей территории, территория не зачищена, имеется бытовой мусор. Не представлены договоры на проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий.

В отношении юридического лица ООО «ППФ Риэл Истейт раша» 15.12.2011г. заместителем прокурора Ленинского района г. Астрахани Гордеевым Н.Б. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, законодательства о техническом урегулировании.

В судебном заседании представитель прокуратуры Астраханской области Елин Е.Р., просил привлечь ООО «ППФ Риэл Истейт раша» к административной ответственности, поскольку принимаются меры к устранению нарушений в области экологических и санитарно - эпидемиологических требований, то наказание просил назначить на усмотрение суда.

Представитель юридического лица ООО «ППФ Риэл Истейт раша» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем административное дело рассматривается в ее отсутствие.

Исследовав представленные материалы, выслушав свидетеля <данные изъяты> суд приходит к выводу о наличии вины юридического лица ООО «ППФ Риэл Истейт раша» в совершенном административном правонарушении.

Согласно договора на оказание услуг по управлению и эксплуатации торгового центра от 25.11.2011, заключенного между ООО «Фантом» и ООО «ППФ Риэл Истейт Раша», торговый центр «Ярмарка», расположенный по адресу: <адрес>, передан последнему для оказания комплекса услуг по управлению, эксплуатации и техническому обслуживанию.

Согласно п. 3.3.2. указанного договора обязанность соблюдения требований техники безопасности, пожарной безопасности, санитарного контроля, правил охраны труда и окружающей среды, а также иных требований действующего законодательства возложена на ООО «ППФ Риэл Истейт Раша».

Директор филиала ООО «ППФ Риэл Истейт Раша» в г. Астрахани <данные изъяты> допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании показала, что мусоросборочный контейнер был установлен на необорудованной площадке, был переполнен, так как мусорный компактор и пресс-компактор фирмы Europress не были своевременно доставлены в г. Астрахани в связи с задержкой на таможне. В настоящее время указанные нарушения устранены.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать      и      проводить      санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных      правил      и      проведением      санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п. 2.8. «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1066-01, утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001, территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру должна благоустраиваться и содержаться в чистоте.

В нарушение указанных требований установлено, что на момент проведения проверки 07.12.2011, со стороны здания по <адрес> установлен на необорудованной площадке мусоросборочный контейнер, контейнер переполнен, территория перед контейнером завалена торговым мусором, договор на вывоз твердых бытовых отходов не представлен. С задней части здания на момент проверки проводились мероприятия по благоустройству прилегающей территории, территория не зачищена, имеется бытовой мусор. Не представлены договоры на проведение дезинсекционных и дератизационных мероприятий. Данные обстоятельства подтверждаются справкой, составленной ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Астраханской области <данные изъяты>( л.д. )

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «ППФ Риэл Истейт раша» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается материалами дела: справкой управления Роспотребнадзора по Астраханской области, договором на оказание услуг по управлению и эксплуатации торгового центра, показаниями свидетеля <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания юридическому лицу ООО «ППФ Риэл Истейт раша» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, в связи с чем приходит к выводу о том, что юридическое лицо следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц, в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 6.3, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

    п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо ООО «ППФ Риэл Истейт раша», юридический адрес: <адрес>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Судья                                 С.Р.Цыганкова