ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Астрахань 23 ноября 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Апостолов К.В., при секретаре Гусевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида «Д», расположенного по адресу <адрес> <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОГПН <адрес> была проведена проверка противопожарного состояния здания МДОУ «Д», расположенного по адресу <адрес> <адрес>
По результатам проверки инспектором ОГПН <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт №, согласно которому в вышеуказанном учреждении выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: помещение детского сада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; здание сада не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; допущена отделка стен на путях эвакуации горючим материалом, допущена отделка полов на путях эвакуации горючим материалом (линолеумом) в общих коридорах.
По результатам проверки инспектором ОГПН <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в <данные изъяты> суд <адрес> для рассмотрения.
В судебном заседании представители МДОУ «Д» ФИО2 и ФИО3 пояснили, что в настоящее время пожарная сигнализация в детском саду уже установлена, а со вторым нарушением о несоответствии отделочных материалов на путях эвакуации они не согласны, так как насколько им известно, СНиП, которым руководствовался проверяющий, в настоящее время уже не действует.
Судья, выслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии вины МДОУ «Д», расположенного по адресу: <адрес> «а» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вина муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида «Д», подтверждается имеющими в деле доказательствами:
- протоколом № о нарушении требований пожарной безопасности, совершенное юридическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в МДОУ «Д» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе, что помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, горючая отделка стен на путях эвакуации, на путях эвакуации постелен линолеум, который не соответствует для подобных помещений.
- постановлением о наложении на юридическое лицо административного наказания за нарушение требования пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ
- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате проверки в МДОУ «Д» выявлены нарушения, и для устранения необходимо в том числе оборудовать сад системой автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей при пожаре, произвести демонтаж горючей отделки стен и линолеума на путях эвакуации.
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в МДОУ № выявлено нарушение: помещение детского сада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; здание сада не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; допущена отделка стен на путях эвакуации горючим материалом, допущена отделка полов на путях эвакуации горючим материалом (линолеумом) в общих коридорах.
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении требования пожарной безопасности, совершенных юридическим лицом.
Вместе с тем согласно представленным материалам нарушение в виде отсутствии в помещения детского сада автоматической пожарной сигнализацией в настоящее время устранено и оборудование установлено, о чем имеются соответствующие документы.
Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности.
Согласно ч.1 ст. 32.1 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания МДОУ «Д», судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, тот факт, что при обнаружении нарушений требований пожарной безопасности в вышеуказанном учреждении временный запрет его деятельности проверяющей организацией не устанавливался, что свидетельствует об отсутствии непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, действия по устранению выявленных нарушений, считает, что в данном случае МДОУ «Д» должно быть подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Довод представителей МДОУ «Д» о том, что СНиП 21-01-97*, которым руководствовался инспектор по пожарному надзору в настоящее время отменены является несостоятельным, поскольку данные нормы введены в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 19 июля 2002 г. N 90 и действую по настоящее время.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципального дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида «Д», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья К.В.Апостолов