ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Астрахань 21 декабря 2010 г.
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбековой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Астрахани дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 99» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
УСТАНОВИЛ:
02.11.2010 г. главным специалистом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования Министерства образования и науки Астраханской области ФИО1 была проведена плановая выездная проверка МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 99» г.Астрахань» по соблюдению требований и условий, предусмотренных лицензией, и соблюдению прав граждан при поступлении к дошкольное образовательное учреждение.
В результате проверки главным специалистом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования Министерства образования и науки Астраханской области был составлен акт 02.11.2010г., согласно которому были выявлены нарушения обязательных требований: предельный контингент, предусмотренный лицензией, превышен на 70 человек (нарушение п.п. «е» п.8 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009г. № 277), а именно численность воспитанников в МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 99» составляет 260 человек, что превышает установленную предельную численность (190 человек) на 70 человек. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях (бездействии) заведующей ФИО2 указанного учреждения признаков состава административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.
На основании данного акта и в результате проведенной проверки был составлен протокол № 31 от 02 ноября 2010г. в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 99» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель юридического лица - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 99», расположенного по адресу <адрес> «а» не явился. Уведомлены надлежащим образом, в суд поступило заявление заведующей ФИО2, в котором просит суд отложить судебное заседание в связи с тем, что будет находиться в очередном отпуске с 20.12.2010г. по 26.12.2010г. за пределами Астраханской области. Судья, считает возможным рассмотреть жалобу отсутствие в отсутствии законного представителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 99», поскольку указанные причины не являются уважительными, кроме того в обоснование не представлено ни одного документа.
Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии вины Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 99», расположенного по адресу <адрес> «а» в совершенном административном правонарушении.
Согласно п. 8 Положения «О лицензировании образовательной деятельности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009г. № 277 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2010 N 749) лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников.
В соответствии с ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 99», расположенного по адресу <адрес> «а» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ подтверждается имеющими в деле доказательствами:
Приказом № 923-н от 26.10.2010г.;
Актом проверки № 161 от 02.11.2010г.;
Копией лицензии;
Приложением № 1 к лицензии;
Копией приказа от 31.08.2010г. № 1 «О комплектовании МДОУ № 99 на 2010-2011г.г.;
Табелем посещаемости детей;
Копией свидетельства о постановке на учет.
При назначении наказания юридическому лицу судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад № 99», следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад № 99», расположенное по адресу <адрес> «а», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья Г.А. Асламбекова