г. Астрахань 24 декабря 2010г.
Ленинский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Агапова С.А., с участием представителя УФМС РФ по АО инспектора ДЕГТЯРЕВА А.В., при секретаре Осиповой Н.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина р. Узбекистан ЮЛДАШЕВА РИНАТА САПАРБАЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорта не имеет, незаконно пребывающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе осуществления миграционного контроля 24.12.2010г. инспектором ОУФМС России по Астраханской области Дегтярёвым А.В. по адресу <адрес> был установлен факт, нарушения гражданином Республики Узбекистан ЮЛДАШЕВЫМ Р.С. ДД.ММ.ГГГГг.р. режима пребывания на территории Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела заявлений и ходатайств от гражданина ЮЛДАШЕВА Р.С. не поступило.
Согласно ч.2 и ч.3 ст.7 Федерального закона Российской Федерации «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. №109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. В соответствии со ст.20 указанного федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.21 указанного федерального закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Согласно п.2 ч.2 ст.20 федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на миграционный учет по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. В соответствии с п.2 ч.3 ст.20 данного закона уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее трех рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
В соответствии с ч.2 ст.22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 данной статьи; 2) принимающая сторона с соблюдением установленных сроков: а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 данной статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.
В нарушение указанных требований законодательства, гражданин р. Узбекистан ЮЛДАШЕВ до настоящего времени уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении срока его пребывания в РФ, пребывает по адресу: <адрес> что является нарушением ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002г.
В своем объяснении ЮЛДАШЕВ Р.С. пояснил, что в РФ прибыл 08.12.2010г. и встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 21.12.2010г. Вместе с тем, по пути следования домой в р.Узбекистан в г.Астрахани им был утерян паспорт и деньги, в связи с чем он самостоятельно покинуть территорию РФ не может.
При вынесении определения об административном правонарушении в отношении ЮЛДАШЕВА были исследованы следующие материалы: определение о передаче материала в суд (л.д.1), рапорт инспектора Дегтярёва А.В. (л.д.2), объяснение гражданина ЮЛДАШЕВА Р.С. (л.д. 3), протокол об административном правонарушении от 24.12.2010г. № <адрес>7, (л.д. 4), сведения о правонарушителе (л.д. 7-8).
Таким образом, по результатам рассмотрения и исследования всех доказательства в совокупности должностное лицо посчитало, что в действиях гражданина р. Узбекистан ЮЛДАШЕВА РИНАТА САПАРБАЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеются признаки правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания на территории Российской Федерации).
В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.8 ч.1 КоАП Российской Федерации, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. На основании ч.3 ст.23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматриваются судьями районных судов.
Действия гражданина р.Узбекистан ЮЛДАШЕВА РИНАТА САПАРБАЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской федерации.
При назначении наказания ЮЛДАШЕВУ РИНАТУ САПАРБАЕВИЧУ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ЮЛДАШЕВА судья признаёт в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признание вины правонарушителем, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность суд не усматривает.
Вместе с тем, суд принимает во внимание мнение самого ЮЛДАШЕВА, который желает покинуть территорию РФ, однако у него отсутствует паспорт и денежные средства.
Учитывая вышеизложенное, суд пришёл к выводу, что ЮЛДАШЕВА следует подвергнуть административному взысканию в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.3, 18.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Республики Узбекистан ЮЛДАШЕВА РИНАТА САПАРБАЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ДВУХ тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
До выдворения за пределы РФ поместить гражданина р.Узбекистан ЮЛДАШЕВА РИНАТА САПАРБАЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГг.р. в специальное помещение органов внутренних дел, предусмотренное ст.27.6.КОАП РФ - Объединенный спецприемник УВД АО.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья
Вступило в законную силу 12.01.2011г.