ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 марта 2011 года г. Астрахань
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Суханбердиева А.Н.,
При секретаре Якуповой А.М.,
с участием помощника прокурора Дюйсембеевой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Астрахани дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
дата обезличена государственным инспектором ОГПН И. была проведена проверка противопожарного состояния кафе Ф. торгово-остановочного комплекса "А", расположенного по адресу: <адрес>, на основании требовании прокуратуры <адрес> № от дата обезличена
В результате проверки составлен акт проверки противопожарного состояния на объекте надзора, согласно которому выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: входная дверь открывается не по ходу эвакуации, первичные средства пожаротушения не освидетельствованы на предмет реальной пригодности, эксплуатируются электросветильники без плафонов - рассеивателей, не произведены замеры сопротивления изоляции электросети, автоматическая пожарная сигнализация отключена, а также дымовые датчики закрыты пластиковыми крышками, допускается загромождение эвакуационных проходов, ответственные лица за пожарную безопасность не обучены мерам пожарной безопасности, работники допущены к работе без противопожарного инструктажа. В связи с указанными обстоятельствами, заместителем прокурора <адрес> дата обезличена вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ГПН И. пояснил, что действительно ООО А. впервые привлекается к административной ответственности, имеющиеся нарушения устранены.
Представитель ООО А. - в судебном заседании пояснил, что признает вину, выявленные нарушения устранены и исправлены.
Выслушав представителя ГПН, представителя правонарушителя, помощника прокурора <адрес> Дюсембеевой Э.М., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии вины ООО А. в совершенном административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего кодекса.
В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица №, ООО А. дата обезличена внесен в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №
Как установлено в судебном заседании, ООО А. дата обезличена поставлен на учет в ИФНС, что подтверждается свидетельством серии №.
Согласно договора аренды № от дата обезличена ООО А. в лице генерального директора К. и Б. заключили договор аренды нежилого помещения: кафе, общей площадью 64,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> сроком до дата обезличена.
Согласно п.2.2.2 указанного договора арендатор обязан содержать помещение и прилегающую территорию в полной исправности и образцовом санитарном состоянии, обеспечивать пожарную и электрическую безопасность.
Как следует из материалов дела, дата обезличена согласно внеплановой проверке исполнения законодательства о пожарной безопасности, проведенной инспектором ГПН, на основании требования прокуратуры <адрес> № от дата обезличена проверена деятельность кафе <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>
В ходе проверочных мероприятий выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности ППБ 01-03: входная дверь открывается не по ходу эвакуации, первичные средства пожаротушения не освидетельствованы на предмет реальной пригодности, эксплуатируются электросветильники без плафонов- рассеивателей, не произведены замеры сопротивления изоляции электросети, автоматическая пожарная сигнализация отключена, а также дымовые датчики закрыты пластиковыми крышками, допускается загромождение эвакуационных проходов, ответственные лица за пожарную безопасность не обучены мерам пожарной безопасности, работники допущены к работе без противопожарного инструктажа.
По результатам проверки, комиссией составлен акт проверки противопожарного состояния на объекте надзора дата обезличена.
дата обезличена заместителем прокурора <адрес> в отношении ООО А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, материал для рассмотрения по существу направлен ГПИ.
дата обезличена ГПИ вынесено определение о передаче постановления прокурора о возбуждении административного производства в отношении ООО А. в Ленинский районный суд г.Астрахани, поскольку допущенные нарушения влияют на возможность возгорания и быстрого дальнейшего распространения пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также что в данном случае менее строгий вид наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вина ООО А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ подтверждается имеющими в деле доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном производстве от дата обезличена, актом проверки противопожарного состояния на объекте надзора от дата обезличена, договором аренды жилого помещения № от дата обезличена, актом приема-передачи в аренду недвижимого имущества от дата обезличена, свидетельством о постановке на учет ООО А. в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
При назначении наказания ООО А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а именно, совершение административного правонарушения впервые, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, и считает, что его необходимо подвергнуть административному штрафу в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать юридическое лицо ООО А., юридический адрес: расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья А.Н.Суханбердиева