ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 марта 2011 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Д.В. Широковой,
при секретаре судебного заседания Л.Н. Кадралиевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении
"Н", (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты> индивидуального предпринимателя <данные изъяты>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>,
об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ,
установил:
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления по <адрес> (дата) составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя "Н" о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3. КоАП РФ, а именно при проведении проверки ТРУ <данные изъяты> установлено, что прилегающая к торговому павильону территория не зачищена, не подметена, захламлена подтоварниками, сыпучие продукты хранятся вне складского помещения, под открытым небом, с нарушением целостности упаковочной тары, соль высыпается наружу, что является нарушением требований санитарных правил <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В судебном заседании ИП "Н" вину признал в полном объеме, дополнительно пояснив, что нарушения устранены, просил назначить ему минимальный штраф, поскольку является отцом многодетной семьи, на иждивении у него <данные изъяты> несовершеннолетних детей, в обоснование чего предоставил удостоверение многодетной семьи N.
В судебном заседании представитель управления Роспотребнадзора по <адрес> не явился. Судом извещен надлежащим образом, причина неявки в суд не известна, суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие представителя управления Роспотребнадзора по <адрес>.
Суд, выслушав "Н", исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с п.2.8, 7.3, 7.5, 7.13 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от (дата) N 23 (ред. от (дата)) "О введении в действие Санитарных правил" вместе с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила ", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ (дата), территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру благоустраивается и содержится в чистоте.
Пищевые продукты принимаются в чистой, сухой, без постороннего запаха и нарушений целостности таре и упаковке. Перетаривание пищевых продуктов из тары поставщика в более мелкую тару не допускается.
Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
Хранение сыпучих продуктов производится в сухих, чистых, хорошо проветриваемых помещениях, не зараженных амбарными вредителями, с относительной влажностью воздуха не более 75%.
Указанные продукты хранят в мешках штабелями на стеллажах, на расстоянии 50 см от стен, с разрывом между штабелями не менее 75 см.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от (дата) N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов" государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов осуществляются органами и учреждениями Роспотребнадзора, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии и его территориальными органами, государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Российской Федерации и ее территориальными органами.
Государственный надзор и контроль проводятся в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, а также предотвращения заболеваний (отравлений) людей, связанных с употреблением (использованием) некачественной, опасной продукции.
Государственный надзор и контроль осуществляются посредством проведения проверок деятельности граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, по изготовлению и обороту пищевой продукции, оказанию услуг в сфере торговли и сфере общественного питания.
Как установлено в судебном заседании, на основании письменного обращения заместителя министра экономического развития <адрес> (вх. N от (дата)), главным специалистом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора проведено внеплановое мероприятие по надзору за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства ООО ТК <данные изъяты> по <адрес>, в результате проверки, (дата), установлено, что санитарное состояние прилегающей территории к торговому месту N на территории ООО ПКФ «<данные изъяты> индивидуального предпринимателя "Н" неудовлетворительное, захламлена коробками, участок для хранения продукции захламлён старой мебелью, подтоварниками. Соль хранится в мешках под открытым небом. Часть пакетов с нарушением целостности, соль высыпается наружу.
Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии <данные изъяты>, "Н" является индивидуальным предпринимателем, государственный регистрационный номер N
По результатам административного расследования составлен протокол N от (дата) об административном правонарушении в отношении ИП "Н" по ст. 6.3. КоАП РФ, и протокол направлен в суд.
Статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влекущая предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Виновность ИП "Н" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами: актом проверки, протоколами и другими материалами дела, признательными показаниями ИП "Н" в судебном заседании.
Таким образом, указанная совокупность доказательств не противоречит друг другу и свидетельствует о виновности ИП "Н" в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
При назначении наказания ИП "Н", суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие на иждивении четырех несовершеннолетних детей, имущественное положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, то обстоятельство, что ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ИП "Н" следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9 КоАП РФ,
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя <данные изъяты> "Н", (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере N рублей.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Д.В. Широкова