ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Астрахань 21 апреля 2011 г.
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Корнева Н.И., при секретаре Эрдниевой А.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ООО УФ «Тинстрой», расположенного по адресу <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
01.04.2011г. инспектором ОГПН г. Астрахани Илановым Р.К. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в соответствии с ежегодным планом плановых проверок юридического лица - ООО УФ «Тинстрой», расположенного по адресу <адрес>.
По результатам проверки инспектором ОГПН г. Астрахани Илановым Р.К. 01.04.2011г. был составлен акт №, согласно которому в указанном учреждении выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:
- помещение левого и правого крыла здания 1 этажа не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- над эвакуационными проемами (эвакуационным выходом) не вывешено электрофицированное табло «Выход», горящее от автономных источников питания;
- в центральной части здания автоматическая пожарная сигнализация не исправна;
- в помещениях магазина отсутствуют планы эвакуации в случае пожара;
- на оконных проемах фасадной части здания установлены глухие металлические решетки;
- не произведен замер сопротивления изоляции электросети;
- в коридорах левого крыла здания допускается отделка стен на путях эвакуации горючим материалом (панели МДФ), а также допускается отделка полов на путях эвакуации горючим материалом (линолеум);
- помещения не укомплектованы в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности первичными средствами пожаротушения;
- первичные средства пожаротушения не переосвидетельствованы на предмет дальнейшей пригодности;
- лестница на путях эвакуации центрального входа не оборудована ограждением и перилами;
- в помещении электрощитовой допускается хранение различных горючих материалов;
- отсутствуют знаки пожарной безопасности, таблички с обозначением номера вызова пожарной охраны;
- эксплуатируются электросветильники без плафонов-рассеивателей;
- на путях эвакуации у входной двери центральной части здания допущено размещение торговой лавки;
- ответственные лица за пожарную безопасность не обучены мерам пожарной безопасности;
- работники магазина и офиса допущены к работе без противопожарного инструктажа;
- эксплуатируются разветкоробки без защитных крышек;
- соединения жил электропроводов выполнены с помощью скрутки;
- места пресечения противопожарных стен, перекрытий не заделаны раствором.
Данные нарушения в случае возникновения пожара могут привести к гибели людей.
По результатам проверки инспектором ОГПН г. Астрахани Илановым Р.К. 04.04.2011г. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Определением от 04.04.2011г. протокол об административном правонарушении № от 04.04.2011г. был передан в Ленинский районный суд г. Астрахани с целью назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании инспектор ОГПН г. Астрахани Иланов Р. К. пояснил, что в отношении данного учреждения проводилась проверка 01 апреля 2011 года, предварительно было направлено уведомление о предстоящей проверке в марте 2011года.
Перед судебным заседанием он выходил на объект и выявил, что из 20 выявленных нарушений, не выполнены 9 существенных нарушений, в том числе не установлена автоматическая пожарная сигнализация в левом и правом крыле помещения. Помещение ООО УФ «Тинстрой» размещается на первом этаже жилого многоквартирного дома, сдает помещения другим организациям в субаренду помещения.
Представитель ООО УФ «Тинстрой» пояснил, что работы по выявленным нарушениям ведутся, необходимо время для их завершения.
Судья, выслушав представителя ООО УФ «Тинсрой» ФИО3, инспектора ОГПН по г. Астрахани Иланова Р.К., исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии вины ООО УФ «Тинстрой», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вина ООО УФ «Тинстрой» подтверждается имеющими в деле доказательствами:
-Актом проверки № от 01.04.2011г.;
-Протоколом № об административном правонарушении от 04.04.2011г.
-Определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности.
При определении вида и размера наказания в отношении ООО УФ «Тинстрой», судья руководствуется требованиям ст.ст. 4.1.,4.2, 4.3 Ко АП РФ и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
С учетом установленных фактических обстоятельств по делу, характера нарушений требований пожарной безопасности, допущенных ООО УФ «Тинстрой», в том числе, отсутствие автоматической пожарной сигнализации, системы эвакуационного освещения, системы оповещения людей в случае возникновения пожара, судья приходит к выводу о том, что не выполнение требований противопожарной безопасности и выявленные и не устраненные ООО УФ «Тинстрой» может привести к гибели людей, имеются основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ООО УФ «Тинстрой» - временном прекращении его деятельности лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, так как существует угроза жизни или здоровью людей.
Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Судья, назначившая административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО УФ «Тинстрой», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья Н.И. Корнева