ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Астрахань 21 апреля 2011г.
Ленинский районный суда г. Астрахани в составе председательствующего судьи Корневой Н.И., при секретаре Эрдниевой А.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Астрахани дело № 5-62\11 об административном правонарушении в отношении юридического лица - Садового некоммерческого товарищества «Электрик», расположенного по адресу г.Астрахань, правый берег реки Кривая Болда, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
УСТАНОВИЛ:
Отделом Государственного пожарного надзора по г. Астрахани 27.03.2011г. проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности юридического лица - Садового некоммерческого товарищества «Электрик», расположенного по адресу: г. Астрахань, правый берег реки Кривая Болда.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности, допущенные в деятельности Садового некоммерческого товарищества «Электрик».
В соответствии с актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, составленным 27.03.2011г. государственным инспектором ОГПН г. Астрахани Сайпиевым Р.К., в деятельности юридического лица Садового некоммерческого товарищества «Электрик», расположенного по адресу: г. Астрахань, правый берег реки Кривая Болда, допущены следующие нарушения правил и норм пожарной безопасности:
Председатель Садового некоммерческого товарищества «Электрик» не обучен мерам и правилам пожарной безопасности; не произведен инструктаж с рабочим персоналом Садового некоммерческого товарищества «Электрик»; отсутствует прицепная пожарная помпа; отсутствует средство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновения пожара;
Территория Садового некоммерческого товарищества «Электрик» не укомплектована пожарными щитами; отсутствуют противопожарные водоемы или резервуары на территории Садового некоммерческого товарищества «Электрик».
На основании данного акта и в результате проведенной проверки 01.04.2011г. государственным инспектором ОГПН г. Астрахани Сайпиевым Р.К., был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и других материалов дела в отношении юридического лица - Садового некоммерческого товарищества «Электрик», на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Астрахани.
В судебном заседании представитель юридического лица - председатель Садового некоммерческого товарищества «Электрик» Зеленова Н.А., проживающая по адресу: <адрес> пояснила, что выявленные нарушения она признает, но выполнить требования инспектора и устранить все нарушения садоводческое общество не имеет финансовые возможности, так как отсутствуют денежные средства в кассе. На ближайшем общем собрании будет принято решение по устранению выявленных нарушений и принятии необходимых мер.
Представитель Государственного пожарного надзора по г.Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя СНТ «Электрик» - Зеленову Н.Н., исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии вины Садового некоммерческого товарищества «Электрик» в совершенном административном правонарушении.
Согласно ст.1 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под мерами пожарной безопасности понимаются действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.20 названного закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусматривающей обязанности предприятий в области пожарной безопасности, установлено обязательное соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно п.1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №313 от 18.06.2003, правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, лица, в установленном порядке назначенными ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление
Вина Садового некоммерческого товарищества «Электрик», расположенного по адресу: г. Астрахань, правый берег реки Кривая Болда, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается имеющими в деле доказательствами:
Актом проверки № 558 от 27.03.2011г.;
Протоколом об административном правонарушении № от 01.04.2011г.;
Определением о передаче протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и других материалов дела в отношении юридического лица - Садового некоммерческого товарищества «Электрик», на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Астрахани.
Выпиской из протокола собрания СТ «Электрик» от 27.03.2011г., согласно которому председателем СТ «Электрик» избрана Зеленова надежда Александровна, проживающая по адресу: <адрес>.
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
Как следует из пояснений председателя НСТ «Электрик» Зеленовой Н.А.., указанные инспектором ОГПН г.Астрахани нарушения она признает и они будут устранены с учетом их финансовых возможностей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Садовое некоммерческое товарищество «Электрик», следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа.
При определении размера наказания в отношении СНТ «Электрик», судья руководствуется требованиям ст.ст. 4.1.,4.2, 4.3 Ко АП РФ и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение СНТ «Электрик», смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: совершение административного правонарушения впервые, прекращение противоправного поведения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Садовое некоммерческое товарищество «Электрик», расположенное по адресу: г.Астрахань, Ленинский район, правый берег реки Кривая Болда, ИНН 3016039947, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1000(одной) тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента вручения.
Судья Н.И. Корнева