Решение
25 февраля 2011 г. г. Астрахань
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбекова Г.А., при секретаре Ступиной О.А., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Астрахани жалобу ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Астрахани от 30.12.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
30.06.2010 г. государственным инспектором по использованию и охране земель по <адрес> ФИО1 была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке площадью 758 кв.м. по адресу <адрес> используемом ФИО2, в ходе проверки было установлено, что на земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом и хозяйственные постройки. Земельный участок огорожен кирпичным забором, земельный участок используется для ведения личного подсобного хозяйства, ориентировочная площадь земельного участка 758 кв.м. В ходе проверки были выявлены нарушения: земельный участок используется ФИО2 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов землепользования.
По результатам проверки 04.08.2010г. зам. главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Астраханской области ФИО4 было вынесено постановление в отношении ФИО2, согласно которому ФИО2 была признана виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, площадью 758 кв.м., расположенного по адресу <адрес> под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, для ведения личного подсобного хозяйства, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
04.08.2010г. ФИО2 государственным инспектором по использованию и охране земель по <адрес> было направлено предписание о необходимости устранить допущенное нарушение, в срок до 06.12.2010г. оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок.
09.12.2010г. государственным инспектором по использованию и охране земель по <адрес> была проведена проверка по исполнению предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 04.08.2010г. на земельном участке по <адрес>, используемом ФИО2, в ее присутствии, в ходе проверки было установлено, что земельный участок используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. По результатам проверки 09.12.2010г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Астрахани от 30.12.2010г. ФИО2 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.
В судебном заседании у мирового судьи ФИО2 вину признала.
В жалобе ФИО2 просит отменить постановление мирового судьи, т. к. не согласна с данным постановлением. С момента получения предписания ею были предприняты все необходимые меры для оформления документов землепользования, но ввиду длительной административной процедуры в установленный срок документы не были оформлены, у нее отсутствовал умысел, направленный на затягивание процедуры оформления прав на земельный участок, заявитель считает, что в данном случае отсутствует событие и состав административного правонарушения.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, уведомлена надлежащим образом, в суд поступило ходатайство, в котором просит суд отложить слушание, поскольку из-за плохого самочувствия явиться в судебное заседание не может, поддерживает заявленные требования в полном объеме.
Судья, считает ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку документы, подтверждающие уважительность невозможности участия в судебном заседании, ФИО2 в суд не представлены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В действиях ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:
- актом № 276 от 30.06.2010г.;
- постановлением о назначении административного наказания от 04.08.2010г.;
- предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 04.08.2010г.;
- телефонограммой от 07.12.2010г.;
- актом проверки соблюдения земельного законодательства от 09.12.2010г.;
- протоколом об административном правонарушении от 09.12.2010г.
Какие-либо документы в обоснование доводов, изложенных ФИО2 в жалобе, мировому судье, а также в районный суд не представлены.
Мировым судьей данное административное дело рассмотрено с учетом всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся доказательств.
При таких обстоятельствах, судья, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, приходит к выводу, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно и не имеется оснований для его отмены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Астрахани от 30.12.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - оставить без изменения, а жалобу ФИО2, - без удовлетворения.
Судья: ФИО5