Решение
17 мая 2011 г. г. Астрахань
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбекова Г.А., при секретаре Ступиной О.А., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Астрахани жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Астрахани от 29 марта 2011г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
21 декабря 2010 г. в 14 час. 40 мин ФИО2 управляя автомобилем «ТoyotaLandCruzer», № на 2 км. <адрес> выехал на полосу встречного движения и обогнал впереди идущую машину ВАЗ 2106 № под управлением ФИО4, о чем составлен протокол 30 КУ № 006879 от 21 декабря 2010 г. об административном правонарушении.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Астрахани от 29 марта 2011г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок четыре месяца.
В жалобе ФИО2 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события и состава административного правонарушения, при рассмотрении дела мировой судья формально отнеслась к осуществлению своих обязанностей, не рассмотрела дело всесторонне, полно и объективно, не приняла во внимание объяснения данные им и его свидетелем ФИО5, на полосу встречного движения он не выезжал, на участке дороги имеются многочисленные нарушения требований ГОСТ, протокол об административном правонарушении, схема, объяснение свидетеля составлены с грубыми нарушениями.
В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности доводы, изложенные в жалобе поддержали в полном объеме.
Судья, выслушав ФИО2 и его представителя ФИО7, действующую на основании доверенности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В протоколе об административном правонарушении не указано требование какого дорожного знака и\или дорожной разметки нарушил ФИО2 при выезде на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
Из пояснений ФИО2 следует, что знака на данном участке дороги он не видел, был знак какой-то, но согнутый, разметки на дороги не было.
Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией (пункт 4.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221).
Согласно п. 4.2.2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).
Пунктом 4.1.2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предусмотрено, что поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.
Согласно письма УВД по Астраханской области Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2416 от 16.05.2011 г. проведена проверка участка автомобильной дороги «<адрес> в ходе которой отмечено, что на одном из дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен» имеются следы деформации, а также сообщают, что имеется предписание № 27/1504 от 30.03.2011 г. выданное министру строительного и дорожного хозяйства для выполнения мероприятий по нанесению горизонтальной дорожной разметки на региональных автомобильных дорогах общего пользования, в том числе на автомобильной дороге «Астрахань-Камызяк».
В материалах дела имеется указанное предписание, в котором в целях устранения нарушений п.п. 4.2.1 - 4.2.6. ГОСТ Р 50597-93, п. 6.2 ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 51256-99 выявленных повседневной проверкой предлагается организовать выполнение следующих мероприятий, в том числе: нанести и (или) восстановить горизонтальную дорожную разметку в соответствии с «Дислокациями дорожных знаков и схемами горизонтальной разметки автомобильных дорог общего пользования Астраханской области» и требованиями ГОСТ Р 52289-2004 и ГОСТ Р 51256-99 на автодорогах регионального значения, в том числе «<адрес>» срок выполнения 15.05.2011 г.
Таким образом, доводы, изложенные в жалобе ФИО2 нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Факт того, что ФИО2 управляя транспортным средством 21 декабря 2010 г. на 2 километре автодороги <адрес> в нарушение Правил дорожного движения РФ, при наличии дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела не подтвержден.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Мировым судьей рассмотрено административное дело в одностороннем порядке, не учтены все обстоятельства по делу.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего кодекса.
В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Астрахани от 29 марта 2011г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Астрахани от 29 марта 2011г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу прекратить.
Судья: Г.А.Асламбекова