О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 12 сентября 2011 года г. Астрахань Ленинский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Корневой Н.И., при секретаре Терендий А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе ФИО1 на постановление от 05.08.2010г. Административной комиссии Ленинского района МО «Город Астрахань» по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», Установил: ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление от 05.08.2010г. Административной комиссии Ленинского района МО «Город Астрахань» по делу об административном правонарушении, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в доход государства. В обоснование своей жалобы указывает, что 19.10.2010г. примерно в 11.00час. в районе <адрес> приобретала огурцы у продавца, торговавшей на улице, получив товар, она стала доставать деньги, продавца в этот момент на улице не оказалось, к ней подошли люди, которые не представились, один из них был в форменной одежде. В жалобе ФИО1 указывает, что постановление ей было вручено судебным приставом-исполнителем только 29.03.2011г.г., в связи с чем, считает, что срок, установленный для обжалования постановления ею не пропущен. ФИО1 просит постановление от 05.08.2010г. Административной комиссии Ленинского района МО «Город Астрахань» отменить, производство по делу прекратить. Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, в деле имеется ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. Представитель Административной комиссии Ленинского района МО «город Астрахань» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на жалобу ФИО1. в котором возражает против удовлетворения жалобы. В соответствии с изложенным суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие не явившихся лиц. Судья, рассмотрев жалобу, приходит к следующему. В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. В соответствии со ст.32 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» № 49/ 2007-ОЗ от 04.09.2007г., производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, ведется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В соответствии со ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. В соответствии со ст.29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Как следует из представленного суду материала об административном правонарушении в отношении ФИО1, 19.06.2010г. главным специалистом административной комиссии Ленинского района МО « город. Астрахань» ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.10 Закона Астраханской области «Об административном правонарушении» в отношении ФИО1. Протокол был составлен в присутствии правонарушителя ФИО1, которая отказалась от подписи в протоколе. На основании указанного протокола 05.08.2011г. административной комиссией Ленинского района МО «Город Астрахань» было вынесено постановление, которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.10 Закона Астраханской области «Об административном правонарушении», ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Доказательств того, что копия указанного постановления была вручена правонарушителю ФИО1 либо направлена ей заказным почтовым уведомлением, суду не представлено, таким образом ФИО1, была лишена возможности обжаловать постановление об административном правонарушении в установленном законом порядке, поэтому у суда имеются основания для признания пропуска десятидневного срока на обжалование постановления уважительным. В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу о том, что в связи с истечением срока привлечения ФИО1, установленного ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено, так как прошло более двух месяцев со дня совершения административного правонарушения и в связи с этим, удовлетворяет жалобу ФИО1 На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление от 05.08.2010г. Административной комиссии Ленинского района МО «Город Астрахань» по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» - отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.10 Закона астраханской области «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - прекратить в связи с истечением сроков давности.