Решение 07 ноября 2011 года г. Астрахань Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбекова Г.А., при секретаре Сгибневой ЮГ., рассмотрев дело по жалобе ИП ФИО1 на постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани от 07.07.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», установил: 17 мая 2011 г. в 13 час. 06 мин. на <адрес> индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляя пассажирские перевозки и являясь водителем автобуса марки «ГАЗель» гос. номер АВ 616 30 следуя по маршруту № 57с в нарушении утвержденной схемы движения по маршруту, требования безопасности пассажирских перевозок и ПДД произвел высадку-посадку пассажиров вне остановочного пункта, на пересечении проезжих частей дорог (менее 5 метров от края перекрестка), о чем составлен протокол об административном правонарушении от 09 июня 2011 г. главным специалистом управления транспорта и пассажирских перевозок администрации г. Астрахани. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани от 07.07.2011 г. ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани от 07.07.2011 г., в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что считает, что проверка была проведена с нарушением Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В судебном заседании ИП ФИО1 поддержал жалобу и просил удовлетворить. Судья, выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, полагает, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется, поскольку оно вынесено законно и обоснованно. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Правила организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденные решением Совета муниципального образования «Город Астрахань» № 49 от 15.03.2005 года, 06.04.2006г. № 43, устанавливают требования к организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах в соответствии с требованиями, содержащимися в Федеральном законе от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденном Приказом Министерства РФ от 08.01.1997 г. № 2 (ред. 18.07.2000), Законом Астраханской области от 27.10.2000 № 51/2000-ОЗ «Об автомобильных пассажирских перевозках в Астраханской области», регламентирующих организацию пассажирских перевозок, согласно которым на водителей возложена обязанность в целях обеспечения безопасных условий перевозок пассажиров осуществлять посадку пассажиров на посадочных пунктах, не производить остановки в местах, не предусмотренных графиком движения (п.5.7, 5.8 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства РФ от 08.01.1997 года № 2 (ред. от 18.07.2000 г.). В соответствии с разделом 2 Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах г. Астрахани, утвержденных решением Совета муниципального образования «Город Астрахань» от 15.03.2005 года № 49, муниципальный маршрут - установленный органом местного самоуправления путь следования пассажирского транспорта между начальными и конечными пунктами, оборудованный объектами инфраструктуры, используемыми для оказания пассажирам услуг, связанных с перевозками. В действиях ИП ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» - нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: Доводы ИП ФИО1 о том, что проверка проводилась в нарушении Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» не состоятельными, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» положения настоящего закона, устанавливающие порядок проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля, муниципального контроля и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля, муниципального контроля. При таких обстоятельствах, судья, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, приходит к выводу, что постановление мировым судьей вынесено законно и обоснованно и не имеется оснований для его отмены. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани от 07.07.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», - оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1, - без удовлетворения.