Номер 0
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата 0 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Е.Н. Ненашева
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании права на получение удостоверения, возложении обязанности по выдаче удостоверения установленного образца,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с требованием о признании за ней права на получение удостоверения гражданина, подвергавшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, возложении обязанности по выдаче удостоверения установленного образца.
В обоснование заявленного требования указала, что в период с Дата 0 года по Дата 0 года она проживала в ... Алтайского края. Данный населенный пункт входит в Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденный распоряжением Правительства РФ №162-р от 10.02.1994 года. Согласно данного Перечня население пункта, в котором проживал истец, получило вследствие ядерного испытания 29.08.1949 года суммарную эффектную дозу облучения от 5 до 25 сЗв. ФИО1 было подано заявление в Главалтайсоцзащиту с просьбой внести о ней сведения в реестр граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и направить в МЧС России представление о выдаче на имя истца удостоверения установленного образца. Дата 0 г. за Номер 0 Главалтайсоцзащита в адрес МЧС направила представление о выдаче на имя истца удостоверения о праве на меры социальной поддержи в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», однако до настоящего времени удостоверение ФИО1 не выдано.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие.
Представители ответчиков Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главалтайсоцзащита, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В соответствие со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Приказом МЧС от 18 сентября 2009 г. N 540 утвержден «Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», согласно п. 3 которого от гражданина требуется документальное подтверждение факта проживания в конкретном населенном пункте именно на день ядерных испытаний.
Для получения удостоверения, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», достаточно документального подтверждения факта проживания в конкретном населенном пункте в период с 1949 г. по 1963 г. включительно.
Согласно п.5 указанного выше Порядка, выдача удостоверений по форме осуществляется Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов.
Как установлено судом, Главалтайсоцзащита внесла в реестр Номер 0к учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, сведения об истце, который Дата 0 г. за Номер 0 направила в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Данный факт подтверждается ответом Главалтайсоцзащиты л.д.4). Основанием, для внесения необходимых сведений в реестр о периоде проживания истца в населенном пункте явилось Решение Ленинского районного суда г.Барнаула от Дата 0 года, вступившее в законную силу л.д.3).
На дату вынесения настоящего решения, то есть, свыше установленного законом срока, удостоверение истцу не выдано, что нарушает его права, лишает возможности пользования установленными законом льготами. Данное бездействие ответчика является незаконным.
Учитывая, что Главалтайсоцзащита возложенные на него обязанности выполнила в полном объеме и требования истца заключаются только в возложении на Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязанности выдать удостоверение соответствующего образца, надлежащим ответчиком является МЧС РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.
Признать за ФИО1 право на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установленного образца.
Обязать Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать ФИО1, Дата 0 года рождения, удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение льгот и компенсаций, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», с указанием:
Ф.И.О. – ФИО1
Место проживания в период радиационного воздействия – ... Алтайского края.
Период проживания – с Дата 0 г. по Дата 0 г.
Суммарная (накопительная) эффективная доза облучения – свыше 5, но не более 25 сЗв (бэр).
В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Ненашева