Дело Номер 0.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 мая 2010г. г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Аиповой Г.Ж.
при секретаре Кубаревой Ю.А.,
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Упраление о возложении обязанности предоставить льготы как ветерану военной службы,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с иском к Упраление и просит обязать ответчика назначить и выплачивать ему денежную компенсацию за оплату жилищных услуг в размере 50% занимаемой общей площади жилого помещения, в пределах норм установленных законодательством Алтайского края; оплату коммунальных услуг в размере 50%, в пределах норм потребления указанных услуг, установленных в г. Барнауле, выдать справку на льготный проездной билет.
Иск обосновал тем, что он является «Ветераном военной службы» с Дата 0 года., уволился из ... по выслуге лет, получает пожизненную пенсию с Дата 0 года. Дата 0 года он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении указанных льгот, так как на момент подачи заявления ему исполнилось 50 лет и он имеет право на эти льготы. Ответчик отказал ему в предоставлении льгот в связи с тем, что он не достиг возраста 60 лет.
В судебном заседании истец поддержал требования и пояснения дал аналогичные изложенным в иске, указав, что на Дата 0 года он был приравнен к «Ветеранам труда» и закон обратной силы не имеет.
Представитель ответчика Упраление ФИО2 против иска возражала, указывая на то, что право на получение мер социальной поддержки ветерана труда истец может реализовать по достижению возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, т.е. по достижении 60 лет. Истец на настоящий момент не обладает правами, предоставленными ветеранам труда, поскольку таким правом наделены лица, имеющие звание «Ветеран труда» и получающие пенсии, назначенные в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Выслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 20 и 22 Федерального закона «О ветеранах», являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации (ст. 10 ФЗ «О ветеранах»).
Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлено право военнослужащих на получение пенсии по выслуге лет.
В соответствии со ст. 8 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года пенсия за выслугу лет военнослужащим назначается в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 22 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах»).
С 1 января 2005 года в Алтайском крае вступил в силу закон от 3 декабря 2004 года № 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» (далее по тексту – Закон №61-ЗС), распространяющий свое действие на различных ветеранов труда, в том числе на лиц, имеющих удостоверение «Ветеран труда».
Ветеранам труда, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предоставляется компенсация 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг ( подпункт 4 п.1 ст. 3 Закона №61-ЗС).
Ветеранам труда, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 140 рублей (пункт 2 статьи 4 Закона №61-ЗС).
В целях реализации приведенного закона Постановлением администрации Алтайского края 1 августа 2006 года №327 было утверждено «Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов» (далее по тексту – Положение).
Согласно абзацу 1 пункта 4 Положения лицам, имеющим звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Алтайского края", меры социальной поддержки предоставляются после назначения им пенсии в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в редакции от 03.06.06) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15.12.2001 N 166-ФЗ (в редакции от 22.08.04) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
Ветеранам, получающим пожизненное содержание за работу (службу), либо получающим пенсии по иным основаниям, не указанным в абзаце первом настоящего пункта, меры социальной поддержки предоставляются при достижении пенсионного возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173 (в редакции от 03.06.06) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (абзац 2 пункта 4 Положения).
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО3 с Дата 0 года назначена пенсия за выслугу 26 лет в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении военнослужащих, Дата 0 года ему было выдано удостоверение «Ветеран военной службы» серии Номер 0 л.д.9), родился он Дата 0 года л.д. 10), Дата 0 года он обратился в Упраление с заявлением о предоставлении льгот л.д. 6).
Из вышеизложенного следует, что поскольку истец является ветераном и получает пенсию за выслугу как военнослужащий, меры социальной поддержки, предусмотренные Законом №61-ЗС, на него распространяются после достижения 60-летнего возраста.
При таких обстоятельствах иск не может быть удовлетворен.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Упраление о возложении обязанности предоставить льготы как ветерану военной службы отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.
Судья: Аипова Г.Ж.