Дело ****Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** 2010 года Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего Симон С.И.
при секретаре П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску В.А.А. к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне о признании права, понуждении к действиям,
установил:
В.А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ), Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на семипалатинском полигоне, понуждении к выдаче удостоверения установленного образца.
В обоснование заявленных требований указала, что в период с *** года по *** года проживала в г.Рубцовск Алтайского края. Указанный населенный пункт входит в Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
В связи с данным обстоятельством *** года Главалтайсоцзащитой в адрес МЧС РФ было направлено представление за **** (реестр **** о выдаче на имя истицы удостоверения о праве на меры социальной поддержи в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Вместе с тем, до настоящего времени удостоверение не выдано.
В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л/д 6,8).
Ответчик в лице Главного управления Алтайского края по социальной поддержке населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в адрес суда письменный отзыв о рассмотрении иска в отсутствие своего представителя. Полагает об отсутствии нарушений прав истца со стороны Главного управления по причине добровольного направления последними в МЧС России представления на выдачу удостоверения единого образца на имя В.А.А. (л/д 10,18).
Ответчик в лице Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации стихийных бедствий в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом (л/д 22-23), о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящий гражданско-правовой спор в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Для получения удостоверения в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», достаточно документального подтверждения факта проживания в конкретном населенном пункте в период с 1949 г. по 1963 г. включительно.
Приказом МЧС РФ от 18.09.2009 N 540 вступившим в законную силу 05.12.2009 года утвержден порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Согласно пункта 3 Приказа, для получения удостоверения граждане обращаются по месту жительства в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации с соответствующим письменным заявлением, к которому прилагаются паспорт гражданина Российской Федерации, документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
При этом согласно пункта 5 указанного выше Приказа, удостоверения оформляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов.
Факт проживания В.А.А. в г.Рубцовске Алтайского края в период с *** года по *** года установлен вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Барнаула от *** года (л/д 3).
Согласно перечню населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 10 февраля 1994 года № 162-р, г. Рубцовск отнесен к числу населенных пунктов, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв.
Судом установлено, что Главалтайсоцзащита внесла в реестр ****к учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, сведения об истце, который *** года за **** направлен в МЧС РФ и вручен ответчику *** года. Данный факт подтверждается представленной в материалах дела копией реестра и почтового извещения (л/д 18-21).
Таким образом, установленный для выдачи удостоверения 2-х месячный срок истек 25 апреля 2010 года.
На дату вынесения настоящего решения удостоверение истице не выдано, что нарушает ее социальные права, лишает возможности пользоваться установленными законом льготами. Данное бездействие ответчика является незаконным.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования В.А.А. удовлетворить.
Обязать Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать В.А.А., рождения *** года, удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение льгот и компенсаций, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», с указанием:
Ф.И.О. – В.А.А.
Место проживания в период радиационного воздействия – г.Рубцовск Алтайского края.
Период проживания – с ***г. по *** г.
Суммарная (накопительная) эффективная доза облучения – больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв (бэр).
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.
Судья С.И. Симон