Дело Номер 0/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата 0 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ю.А. Солод,
при секретаре Е.В. Ериной,
с участием истца И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И к О о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан О в ... Номер 0 п. 4.3 от Дата 0 года И отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия у нее необходимого стажа педагогической деятельности продолжительностью не менее 25 лет. При этом ответчик не включил в специальный стаж педагогической деятельности истца период с Дата 0 года по Дата 0 года в должности старшей пионервожатой в Средней школе Номер 0.
Указанный период трудовой деятельности истца не был включен в специальный трудовой стаж по причине того, что наименование занимаемой должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от Дата 0 года Номер 0.
Считая, что принадлежащие ей социальные права нарушены, И обратилась в суд с иском к О о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении вышеперечисленного периода работы в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, дав объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв, в котором против удовлетворения заявленных требований возражал.
Суд, с учетом мнения истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Это право закреплено также международными правовыми актами на уровне СНГ. В частности, Конвенция о правах и основных свободах человека, подписанная в Минске Дата 0 года, содержит положения о том, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение (ст.16 в соответствующей части).
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ от Дата 0 г. Номер 0 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от Дата 0 года Номер 0.
По данным трудовой книжки И Дата 0 года принята на должность старшей пионервожатой в среднюю школу Номер 0 ..., Дата 0 года освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением в ВУЗ л.д. 7-9).
В разделе «Наименование должностей» Списка должность пионервожатой не указана.
В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства от Дата 0 г. Номер 0. в специальный стаж подлежат зачету периоды работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При досрочном назначении трудовой пенсии из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы, административный отпуск, имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата 0г. Номер 0, периоды работы выполнявшейся до Дата 0 года в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), а с Дата 0 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.
Из справки, выданной директором ... следует, что И работала старшей пионервожатой на полную ставку и полный рабочий день с Дата 0 года по Дата 0 года.
Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательство право будет уважаться властями и реализовано.
Согласно п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного закона. Конституционный суд в Постановлении от Дата 0 года Номер 0П указал, что вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.
В период работы истицы в должности пионервожатой действовало Постановление Совета Министров СССР от Дата 0 г. Номер 0 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым утверждено Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения”, которое утратило свою силу с Дата 0 года.
В соответствии с пунктом 2 вышеназванного Положения в стаж учителей и иных работников просвещения засчитывается в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
В силу п. 4 данного Положения период работы в должности пионервожатой засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Ссылка представителя ответчика о том, что для назначения пенсии по старости досрочно в соответствии с вышеназванным Положением необходимо наличие на Дата 0 года не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, судом не принимается, поскольку данное условие должно оцениваться на момент обращения заявителя с заявлением о назначении пенсии досрочно, т.е. по состоянию на Дата 0 года.
Поскольку на момент обращения истицы с заявлением о назначении ей пенсии ее педагогический стаж составлял 24 года 1 месяц 12 дней, суд не соглашается с позицией ответчика и обязывает его включить период работы в должности старшей пионервожатой с Дата 0 года по Дата 0 года в специальный стаж истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что истица И обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии Дата 0 года, к моменту обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ее стаж осуществления педагогической деятельности составил 25 лет 08 дней (24 года 1 мес. 12 дней, зачтенные ответчиком, и 10 месяцев 26 дней, подлежащие включению на основании настоящего решения суда), следовательно, пенсия должна быть назначена с Дата 0 года, как указано истицей в иске.
Истец полагает об отсутствии необходимости взыскания понесенных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования И к О о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Признать решение комиссии О от Дата 0 года незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж И периода работы с Дата 0 года по Дата 0 года.
Возложить на О обязанность произвести досрочное назначение трудовой пенсии ранее установленного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей продолжительностью 25 лет И с Дата 0 года, включив период педагогической деятельности с Дата 0 года по Дата 0 года в должности старшей пионервожатой Средней школы Номер 0 ... в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Солод
Мотивированное решение изготовлено Дата 0 года.
Верно:
Судья Ю.А. Солод
Дело Номер 0
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
Дата 0 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ю.А. Солод,
при секретаре С,
с участием истца И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И к Управлению О о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования И к О о возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Признать решение комиссии О от Дата 0 года незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж И периода работы с Дата 0 года по Дата 0 года.
Возложить на О обязанность произвести досрочное назначение трудовой пенсии ранее установленного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей продолжительностью 25 лет И с Дата 0 года, включив период педагогической деятельности с Дата 0 года по Дата 0 года в должности старшей пионервожатой Средней школы Номер 0 ... в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Солод