Дело Номер 0 Номер 0
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2010 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Бредихиной С.Г.
при секретаре Ращупкиной Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле, Алтайского края о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости недействительным в части, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, понуждении к назначению пенсии
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения и назначении ей пенсии по вредности. Указывая в обосновании своих требований, что проработала на ФИО3 с Дата 0 года по Дата 0 года в качестве клейщика инженерного имущества, клейщика резиновых полимерных изделий и деталей. По достижении 50 лет обратилась в пенсионный фонд о назначении ей пенсии по вредному списку № 2. Получила отказ, так как периоды работы в специальный трудовой стаж были посчитаны неправильно, начиная с 1991 года по 1997 год включительно. Эти годы она работала по пятидневной рабочей неделе, клеила военные резиновые лодки, работала с бензином и вредными клеями в одном и том же цехе.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, согласно которых просил, признать решение пенсионного фонда от Дата 0 года незаконным; включить в специальный стаж период работы с 1991 по 1997 годы календарно в качестве клейщицы 2 цеха завода ФИО3 назначить пенсию по достижению 50 лет - с Дата 0 годал.д.56).
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает, уточнив, что просит признать решение пенсионного фонда недействительным в части не включения в специальный стаж работы периодов работы с 1991 года по 1997 год календарно, включить указанные периоды работы и назначить пенсию с Дата 0 года, пояснив, что в 1986 году была принята на работу на завод ФИО3 клейщицей инженерного имущества. При клейке резиновых лодок использовали клей, тальк, бензин. К ним поступала ткань с раскроя, а от них уходила готовая продукция.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца считает не подлежащим удовлетворению, по основаниям указанным в отзыва на исковое заявление, пояснив, что при включении спорных периодов судом, специальный стаж работы истца составит 13 лет 0 мес. 20 дней.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением об отказе в установлении пенсии от Дата 0 года Номер 0 истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2.
В силу подпункта 2 пункта I статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1, и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, за периоды работы до 01 января 1992 года.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденными в 1991 году.
В соответствии с разделом ХI «Химическое производство» Списка № 2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим и инженерно-техническим работникам, непосредственно занятым в цехах резинового и шинного производства, в цехах инженерного имущества, прорезиненных тканей.
В соответствии с разделом Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденного постановлением Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в резино-техническом производстве в цехах инженерного имущества, прорезиненных тканей.
Вместе с тем как следует из копии трудовой книжки ФИО1, последняя была принята Дата 0 года на ФИО3 в цех по производству прорезиненных тканей клейщицей инженерного имущества, далее Дата 0 года цех был переименован в цех по производству прорезиненных тканей и приготовления клеев для резины. Дата 0 года истица переведена в том же цехе клейщицей инженерного имущества только уже 3 разряда. Дата 0 года цех был переименован в цех по производству прорезиненных изделий Номер 0. Дата 0 года истица была переведена в том же цехе клейщиком резиновых полимерных деталей и изделий уже 4 разряда. Уволена истица была Дата 0 года.
При этом как следует из решения ответчика периоды работы истца с Дата 0 года по Дата 0 года, с Дата 0 года по Дата 0 года в качестве клейщика инженерного имущества, клейщика резиновых полимерных изделий и деталей в цехах по производству прорезиненных тканей, по производству прорезиненных тканей и приготовления клеев для резины, по производству прорезиненных изделий зачтены в специальный стаж в соответствии с разделом 10 Списком 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от Дата 0 года Номер 0, календарно. Кроме того, ответчиком зачтены периоды работы с Дата 0 года по Дата 0 год (фактически отработано в 1998 году -9 мес. 12 дней, в 1999 году – 9 месяцев 15 дней, с Дата 0 по Дата 0 года – 4 месяца, с Дата 0 года по Дата 0 года – 3 месяца 18 дней) в ОАО «ФИО3» в качестве клейщика резиновых полимерных деталей и изделий в цехе по производству прорезиненных изделий, с Дата 0 года по Дата 0 года (фактически отработано в 2007 году – 5 мес. 12 дней) в ООО «ФИО3» в качестве клейщика резиновых полимерных изделий и деталей в цехе воздухоплавательного и инженерного имущества.
В спорный период времени истица полностью выполняла требования тарифно-квалификафионных характеристик по занимаемой должности клейщика резиновых полимерных изделий и деталей, была непосредственно занята в технологическом процессе производства резиновых деталей и изделий с вредными условиями труда.
Данные обстоятельства установлены путем исследования архивных справок, где условиями трудоустройства выступали вредные условия труда л.д. 16-17), показаниями свидетеля ФИО2, ранее работавшей в том же предприятии совместно с истцом, в доказательство чего истцом представлены - трудовая книжка, копия архивной справки, отзыв, копия решения суда по назначению досрочной пенсии свидетелю л.д.59-80).
Ответчиком период работы истца на ФИО3 (ОАО «ФИО3) с Дата 0 г по Дата 0 г в качестве клейщика резиновых полимерных изделий и деталей в цехе по производству прорезиненных изделий зачтен в специальный стаж по фактически отработанному времени с учетом норм рабочего времени при пятидневной рабочей неделе ( в 1991 году – 1 месяц, в 1992 году – 24 дня, в 1993 году – 24 дня, в 1994 году -12 дней, в 1995 году -18 дней, в 1996 году – 24 дня, в 1997 году -22 дня). По представленным документам специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 составляет 8 лет 8 месяцев 2 дня, страховой стаж 30 лет 2 месяца 29 дней л.д.4).
При этом суд не соглашается с решением ответчика в части включения работы истца в специальных стаж работы спорного периода в указанном количестве отработанных дней.
При исчислении специального стажа применяются нормы постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 «О трудовых пенсиях в РФ», с изменениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 мая 2006 года № 266, от 18 июня 2007 года № 381.
В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июня 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж календарно, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с п. 9 Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника.
Согласно п. 6 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона и подпунктом 10-12 пункта 1 статьи 28 ФЗ), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Месяцы, в которых выработано установленное количество рабочих дней, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ полностью, где менее установленного минимума- по фактической продолжительностью.
П. 2 Постановления Совета Министров РСФСР № 517 от 02 октября 1991 года «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги и назначений пенсий.
Продолжительность полного рабочего дня определяется, исходя из нормальной продолжительности рабочего времени.
Согласно ст. 91 ТК РФ от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, в день 8 часов.
Работа в течение полного рабочего дня предполагает, в силу п. 5 разъяснения Минтруда от 22 мая 1996 года № 5 занятость не менее 80% рабочего времени на работах с особыми условиями труда.
Учитывая то обстоятельство, что работодатель истца в период с 1991 года по 1997 годы работал в режиме неполной рабочей недели, на что указывают архивные справки, показания свидетеля, объяснения истца, суд полагает необходимым применить к спорным правоотношениям указанную правую норму.
При этом суд учитывает отработанные дни (л.д.91-93,24) сопоставляя их с архивной справкой л.д.12-15), а также путем арифметических действий деления часов на количество отработанных дней л.д.94), сопоставляя их с архивной справкой л.д.12-15), приходит к выводу, что продолжительность трудового стажа ФИО1 с Дата 0 года по Дата 0 года в качестве клейщика резиновых полимерных изделий и деталей в цехе по производству прорезиненных изделий на ФИО3 (ОАО «ФИО3) составляет 4 года 9 месяцев 22 дня л.д.96).
Исходя из изложенного, суд приходит к мнению о том, что ответчиком нарушены гарантированные Конституцией РФ, ФЗ № 173 права ФИО1 на досрочное установление трудовой пенсии.
Путем проведения арифметического сложения трудового стажа истицы, дающего ей право на назначение досрочной пенсии, суд приходит к мнению о том, что продолжительность трудового стажа ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости, составила на момент обращения – 13 лет 0 месяцев 20 дней (8 л 8 м 2 дня - 5 мес. 4 дня (включенные частично ответчиком) + 4 года 9 месяцев 22 дня включенные истцом), что следует из содержания представленных результатов расчета стажа нал.д.40,96-98, оспариваемого решения нал.д. 4, в связи с чем, она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» с Дата 0 года.
Истец на взыскании государственной пошлины не настаивает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края Номер 0 от Дата 0 года об отказе ФИО1 в назначении трудовой пенсии в части включения периодов работы с Дата 0 года по Дата 0 года по фактически отработанному времени в качестве клейщика резиновых полимерных изделий и деталей в цехе по производству прорезиненных изделий на ФИО3 (ОАО «ФИО3») недействительным.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле произвести досрочное назначение пенсии ранее достижения установленного возраста ФИО1 с Дата 0 года, включив в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии ранее достижения установленного возраста период трудовой деятельности ФИО1 в должности клейщика резиновых полимерных изделий и деталей в цехе по производству прорезиненных изделий на ФИО3 (ОАО «ФИО3») в период с Дата 0 года по Дата 0 года продолжительностью 4 года 9 месяцев 22 дня.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.Г. Бредихина
Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2010 года
Верно судья: С.Г. Бредихина