Дело Номер 0
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2010 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Бредихиной С.Г.
при секретаре Ращупкиной Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле, Алтайского края о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости недействительным в части, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, понуждении к назначению пенсии
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения от Дата 0 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата 0 года и включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы: в качестве электромонтера в каландровом цехе на ФИО4 в период с Дата 0 года по Дата 0 года; мастера ППР в каландровом цехе на «Барнаульском шинном заводе» с Дата 0 года по Дата 0 года; в отпуске без содержания по уходу за ребенком до трех лет с Дата 0 года по Дата 0 года; включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости, указанные периоды; назначить пенсию досрочно по старости с Дата 0 года. В обосновании требований указывая, что спорные периоды ответчиком не включены в специальный стаж, так документально не подтверждена занятость на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, КИП, вентиляции, как того требует раздел № 11 Списка № 2 от 1956 года. Между тем, записями в трудовой книжке, а также в архивной справке от Дата 0 года подтверждается, что она была принята на «ФИО4» с Дата 0 года в каландровый цех с вредными условиями труда электромонтером 3 разряда, а затем переведена с Дата 0 года в каландровом цехе с вредными условиями труда электромонтером по обслуживанию технологического оборудования 5 разряда. Не зачтенный специальный стаж, по мнению истца составляет в спорные периоды 8 лет 3 месяца 7 дней.
В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, согласно которых просил признать решение УПФ по г. Барнаулу от Дата 0 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата 0 года и не включении в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы в качестве электромонтера в каландровом цехе на ФИО4 с Дата 0 года по Дата 0 года; мастера ППР в каландрвоом цехе на «ФИО4» с Дата 0 года по Дата 0 года; включении спорных периодов в специальный стаж работы истца и назначении пенсии с Дата 0 года.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает, уточнив, что просит признать решение пенсионного фонда недействительным в части не включения в специальный стаж работы периодов работы с Дата 0 года по Дата 0 г., с Дата 0 года по Дата 0 года, включить указанные периоды работы и назначить пенсию с Дата 0 года, пояснив, что Дата 0 года была принята в качестве электромонтера в каландровый цех 3 разряда на «ФИО4». С 1978 года по 1991 год она работала в каландровом цехе, её общий стаж составил 13 лет. Дата 0 года у неё родился ребенок. Когда она работала в её обязанности входило: выполнение планового ремонта оборудования, текущий ремонт оборудования.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца считает не подлежащим удовлетворению, пояснив, что они не зачли истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы, так как из представленных документов не усматривалось, что истица была занята на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции в шинном производстве в каландровом цехе.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением об отказе в установлении пенсии от Дата 0 года Номер 0 Номер 0 истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от Дата 0 года Номер 0 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2.
Ответчиком период работы ФИО1 на ФИО4 в каландровом цехе в качестве электромонтера с Дата 0 года по Дата 0 года, мастера ППР с Дата 0 года по Дата 0 года не зачтен в специальный стаж в соответствии с разделом ХI Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, так как документально не подтверждена занятость заявителя в указанные периоды на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, контрольно-измерительных приборах, вентиляции. Специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 составляет 3 года 1 месяц 11 дней. По представленным документам ФИО1 подтвержден страховой стаж 23 года 7 месяцев 13 днейл.д.10).
В силу подпункта 2 пункта I статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1, и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, за периоды работы до 01 января 1992 года.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденными в 1991 году.
При исчислении специального стажа применяются нормы постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 «О трудовых пенсиях в РФ», с изменениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 мая 2006 года № 266, от 18 июня 2007 года № 381.
В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июня 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж календарно, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с п. 9 Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя ( как по вине работодателя, так и по вине работника.
В соответствии с разделом ХI «Химическое производство» Списка № 2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим и инженерно-технические работникам, непосредственно занятым в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых
Рабочим и мастерам, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
В соответствии с разделом Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденного постановлением Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах: резинотехническом и шинном: в цехах (участках)- каландровых,
Рабочим и мастерам, старшим мастерам, механикам и энергетикам, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном
способе ведения работ.
Ответчиком период работы ФИО1 на ФИО4 в каландровом цехе в качестве электромонтера с Дата 0 года по Дата 0 года, мастера ППР (планово предупредительный ремонт) с Дата 0 года по Дата 0 года не зачтен в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость заявителя в указанные периоды на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, контрольно-измерительных приборах, вентиляции.
Вместе с тем как следует из копии трудовой книжки ФИО1 Дата 0 года была принята на работу на ФИО4 в каландровой цех электромонтером 3 разряда; далее Дата 0 года ей был присвоен пятый разряд электромонтера по обслуживанию электрооборудования в этом же цехе; Дата 0 года переведена мастером ППР (планово-предупредительный ремонт) в каландровом цехе; Дата 0 года переведена электромонтером 5 разряда в этом же цехе по обслуживанию электрооборудования; Дата 0 года переведена в отдел главного энергетика инженером второй категории л.д.5-6).
Истцом, а также на запрос суда были представлены Архивные справки из ОАО ПО «ФИО4» согласно которых в период который истец просит включить в специальный стаж работы предприятие работало без простоев в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня; ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, на исправительных работах не находилась.
Согласно архивных справок от Дата 0 года, от Дата 0 года ФИО1 была принята на «ФИО4» с Дата 0 года в каландровый цех с вредными условиями труда электромонтером по 3 разряду; с Дата 0 года в каландровом цехе с вредными условиями труда переведена электромонтером по обслуживанию технологического электрооборудования по 5 разряду; с Дата 0 года переведена мастером планово предупредительного ремонтам с вредными условиями труда в каландровом цехе; с Дата 0 года переведена электромонтером по обслуживанию электрооборудования по 5 разряду в каландровом цехе с вредными условиями труда, где работала по Дата 0 года.
Кроме того, закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (как ранее - в Законе Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации") правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
При этом судом не принимаются во внимание показания свидетелей ФИО2, ФИО3 допрошенных по ходатайству истца по характеру работы в соответствии с п.3 ст. 13 Закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ, согласно которому характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истица в спорные периоды выполняла постоянно, полный рабочий день, работу рабочего, мастера в химической отрасли, на шинном производстве в каландровом цехе по обслуживании технологического и электрооборудования, её работа была связана с вредными условиями труда начиная с Дата 0 года, о чем сам работодатель указывал в своих распоряжения и приказах на производстве.
Таким образом, ФИО1 имеет право на зачет указанных периодов работы в специальный стаж, иное толкование применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционных прав на социальное обеспечение, которое не могло быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральными законом прав и свобод человека и гражданина.
Доказательств обратного в судебном заседании ответчиком не предоставлено.
Исходя из изложенного, суд приходит к мнению о том, что ответчиком нарушены гарантированные Конституцией РФ, ФЗ № 173 права ФИО1 на досрочное установление трудовой пенсии.
Путем проведения арифметического сложения трудового стажа истицы, дающего ей право на назначение досрочной пенсии, суд приходит к мнению о том, что продолжительность трудового стажа ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости, составила на момент обращения – Дата 0 года значительно более 10 лет, что следует из содержания представленных результатов расчета стажа нал.д.13, оспариваемого решения нал.д. 10, в связи с чем, она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» с указанной выше даты.
Истец на взыскании государственной пошлины не настаивает.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края Номер 0 п.3.3 от Дата 0 года об отказе в назначении трудовой пенсии в части не включения периодов работы с Дата 0 года по Дата 0 года в качестве электромонтера в каландровом цехе на «ФИО4», с Дата 0 года по Дата 0 года в качестве мастера ППР в каландровом цехе на «ФИО4» недействительным.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле засчитать ФИО1 ФИО1 в специальный стаж работы периоды работы с Дата 0 года по Дата 0 года в качестве электромонтера в каландровом цехе на «Барнаульском шинном заводе», с Дата 0 года по Дата 0 года в качестве мастера ППР в каландровом цехе на «ФИО4»
Обязать Управление пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле произвести досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 ФИО1 с Дата 0 года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.Г. Бредихина
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2010 года
Верно судья: С.Г. Бредихина