Дело Номер 0Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2010 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего Романютенко Н.В.,
при секретаре С,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И к администрации Ленинского района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
И обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г.Барнаула, просит сохранить произведенные в квартире Номер 0 в доме Номер 0 по ... в г.Барнауле перепланировку и переустройство.
В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником обозначенного выше жилого помещения. В процессе проживания в квартире с целью повышения уровня ее комфортности им без соответствующего разрешения выполнена перепланировка, которая заключается в демонтаже встроенного шкафа Номер 0 в прихожей Номер 0; установке перегородок из листов гипсокартона по каркасу металлических профилей в жилой комнате Номер 0, в результате чего жилая комната изолирована от других помещений квартиры, и образован коридор Номер 0, вход в жилую комнату Номер 0 организован из коридора Номер 0 через дверной проем с деревянным блоком с глухим деревянным полотном; демонтаже встроенного шкафа Номер 0 в жилой комнате Номер 0; преобразовании бывшего помещения кухни Номер 0 в жилую комнату, путем демонтажа электроплиты и раковины, а также демонтажа и заглушки подводящих и отводящих трубопроводов.
В результате произведенного переустройства и перепланирования общая площадь квартиры уменьшена с 88,7 кв.м до 88,4 кв.м, жилая площадь квартиры увеличена с 57,3 кв.м до 66,8 кв.м.
В соответствии с техническим заключением ООО «Архпроект+» строительные конструкции и инженерное оборудование квартиры Номер 0 в доме Номер 0 по ... в г.Барнауле после перепланировки находятся в исправном состоянии, эксплуатационно пригодны, действующим нормам не противоречат, по техническому состоянию угрозы жизни и здоровью людей не представляют.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю л.д. 1).
Истец И в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие л.д. 23,29).
Присутствовавшая в судебном заседании представитель истца И1, заявленные требования поддержала, дополнив, что истец в силу своего статуса собственника квартиры вправе распоряжаться помещением кухни по своему усмотрению. Смена назначения помещения кухни из нежилого в жилое не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а потому указанное переустройство, может быть сохранено в силу п.4 ст.29 ЖК РФ.
Помимо прочего п.2.2 СНиП 2.08.01-89* (Жилые здания), предусматривающий наличие в квартире подсобного помещения – кухни, в силу положений ст.46 Федерального закона от 27 декабря 2002 №184-ФЗ "О техническом регулировании", носит лишь рекомендательный характер, а потому не может ограничить правомочия собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом.
Представители ответчика в лице администрации Ленинского района г.Барнаула, третьих лиц ФГУП «Ростехинвентаризация филиал по Алтайскому краю», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, МУП ДЕЗ №2 Ленинского района г.Барнаула в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом л.д. 22, 24-26), от третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия л.д. 30).
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Переустройством жилого помещения согласно ст.25 ЖК РФ признается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что И на основании сделки купли-продажи квартиры Номер 0 в доме Номер 0 по ... в г.Барнауле приобрел право собственности на указанный объект недвижимости, что подтверждается копией договора купли-продажи от Дата 0 года, свидетельством о государственной регистрации права собственности от Дата 0 года л.д. 6-8).
Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении по месту жительства никто не зарегистрирован л.д. 5).
В данной квартире самовольно, без согласия органа местного самоуправления, произведены перепланировка и переустройство, связанные с демонтажем встроенного шкафа Номер 0 в прихожей Номер 0, с увеличением площади прихожей с 14,5 кв.м. до 16,6 кв.м.; установкой перегородок из листов гипсокартона по каркасу металлических профилей в жилой комнате Номер 0, в результате чего жилая комната изолирована от других помещений квартиры, и образован коридор Номер 0 площадью 1,8 кв.м., с уменьшением жилой площади комнаты Номер 0 с 17,2 кв.м до 15,1 кв.м., вход в жилую комнату Номер 0 организован из коридора Номер 0 через дверной проем размером 2,0 х 0,9 м. с деревянным блоком с глухим деревянным полотном; демонтажем встроенного шкафа Номер 0 в жилой комнате Номер 0 с увеличением жилой площади комнаты Номер 0 с 12,5 кв.м. до 13,8 кв.м.; преобразованием бывшего помещения кухни Номер 0 в жилую комнату, путем демонтажа электроплиты и раковины, а также демонтажа и заглушки подводящих и отводящих трубопроводов.
В результате произведенного переустройства и перепланирования общая площадь квартиры уменьшена с 88,7 кв.м до 88,4 кв.м, жилая площадь квартиры увеличена с 57,3 кв.м до 66,8 кв.м.
Указанные обстоятельства подтверждаются данными выписки из технического паспорта на квартиру л.д. 10-15), актом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал по Алтайскому краю о наличии изменений объекта учета л.д. 9), техническим заключением о выполненной перепланировке ООО «Архпроект+», которым выдано заключение о том, что перепланировка и переустройство указанного помещения соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, не создают угрозы жизни и здоровью, не нарушают права и законные интересы граждан, и могут быть сохранены л.д. 17-21).
Вместе с тем, суд лишен возможности положительно ответить на доводы истца и сохранить самовольно произведенную перепланировку квартиры Номер 0 в доме Номер 0 по ... в г.Барнауле в части преобразования подсобного помещения кухни в жилую комнату, по следующим основаниям.
Действительно, в силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, распоряжения и пользования своим имуществом.
В данном случае объектом права собственности истца выступает жилое помещение - квартира в многоквартирном жилом доме.
В силу ст.4 ЖК РФ правоотношения в сфере жилья, в том числе возникающие по поводу пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда, переустройства и перепланировки жилых помещений регулируются жилищным законодательством.
Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
При этом согласно «Положению о признании помещения жилым помещением…» утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, квартирой признается – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Пунктом 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №173, предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускается.
Как усматривается из технического плана квартиры до перепланирования л.д.12), помещение Номер 0 площадью 10, 3 кв.м имело назначение вспомогательного использования – кухни, на что указывает наличие электроплиты, раковины, подводящих и отводящих трубопроводов.
В случае сохранения перепланировки указанное помещение признается жилой комнатой л.д.15), то есть частью квартиры, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ст.16 ЖК РФ).
При этом иного помещения, оборудованного в соответствии со СнИП и используемого в качестве подсобного помещения – кухни, технический план квартиры после перепланирования не предусматривает.
Согласно п.2.2 СНиП 2.08.01-89* в квартирах следует предусматривать жилые комнаты и подсобные помещения: кухню, переднюю, ванную или душевую, уборную, кладовую (или хозяйственные встроенные шкафы).
Исключение подсобного помещения кухни из состава помещений квартиры нарушает требования указанных выше строительных норм и не может быть признанно законным, что уже выступило основанием для вынесения ответчиком в лице администрации Ленинского района г.Барнаула постановления об отказе в согласовании проведенной истцом перепланировки л.д.16).
При таких обстоятельствах, изменение статуса вспомогательного помещения в рамках квартиры в многоквартирном жилом доме, сохранение его в качестве жилого, напрямую нарушает целостность жилого помещения - квартиры, а следовательно права и законные интересы проживающих в ней лиц, что не допускается при узаконении перепланировки.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, суд не принимает во внимание ссылку представителя истца на рекомендательный характер СНиП 2.08.01-89*, обоснованную положением ст.46 Федерального закона от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Данная норма прямо указывает об императивном характере принятых в установленном законом порядке технических регламентов в отношении продукции, процессов проектирования, в том числе строительства, в части соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что также не вступает в противоречие с пунктом 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №173.
Суд не производит взыскание судебных расходов, понесенных в рамках судебного разрешения спора, с ответчика, поскольку органом местного самоуправления не были допущены нарушения наследственных либо имущественных прав и законных интересов истца. Напротив, возбуждение гражданского дела и его рассмотрение дела в судебном порядке явилось необходимым по причине отсутствия надлежащих действий истца при реализации принадлежащих ему жилищных прав в досудебном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования И к администрации Ленинского района г.Барнаула Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить частично.
Сохранить перепланировку и переустройство в квартире Номер 0 в жилом доме по ... в г.Барнауле, в результате которой: в прихожей Номер 0 демонтированы конструкции встроенного шкафа Номер 0, при этом площадь прихожей увеличилась с 14,4 кв.м до 16,6 кв.м, в жилой комнате Номер 0 установлены перегородки из листов гипсокартона по каркасу из металлических профилей, в результате чего, указанная комната изолирована от других помещений квартиры и образован коридор Номер 0 площадью 1,8 кв.м, при этом площадь жилой комнаты Номер 0 уменьшилась с 17,2 кв.м до 15,1 кв.м, вход в жилую комнату Номер 0 организован из коридора Номер 0 через дверной проем размером 2,0 х 0,9 м, выполненный в установленной между ними перегородке, в которой установлен дверной блок с глухим деревянным полотном, в жилой комнате Номер 0 демонтированы конструкции встроенного шкафа Номер 0, при этом площадь жилой комнаты Номер 0 увеличилась в 12,5 кв.м до 13, 8 кв.м.
В части требований о сохранении перепланировки и переустройства, в результате которой бывшее помещение кухни Номер 0 преобразовано в жилую комнату, без изменения площади – 10,3 кв.м., при этом демонтированы плита и раковина, подводящие и отводящие трубопроводы к раковине демонтированы и заглушены, отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. РоманютенкоМотивированное решение изготовлено 25.06.2010