Дело Номер 0РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата 0 года ...
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Ю.А. Солод
при секретаре Е.В. Ериной,
с участием помощника прокурора Лямкиной О.А., представителя Муниципального общеобразовательного учреждения «Г.» - Семерниновой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Г. о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
... ... обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Г.» о понуждении к совершению действий.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что государственным инспектором ... по пожарному надзору проведена внеплановая проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и сооружениях МОУ «Г.». В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
В связи с чем, просил обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: разработать планы эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ; оборудовать лестничные клетки, ведущие в общие коридоры, дверями с уплотнениями в притворах; устранить на окнах помещений кабинета ОБЖ, библиотеки, столовой глухие решетки; устранить загромождение на лестничной клетке и втором эвакуационном выходе столовой; устранить применение горючих материалов для окраски стен, лестничных площадок на путях эвакуации, поэтажных коридоров; указать на дверях подвала информацию о месте хранения ключей; устранить эксплуатацию в помещении спортзала светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника; перезарядить огнетушитель в помещении биологии; устранить соединение и ответвление электропроводов светильников в помещении столовой, спортзала, библиотеки, хореографии, охраны в скрутку; установить в кабинетах Номер 0, биологии, математики, хореографии, трудов, в актовом зале, в помещении охраны розетки на несгораемых материалах; выполнить двери электрощитовой в пределах огнестойкости не менее 0,6 час; выполнить дверь хранилища библиотеки противопожарной второго типа; заменить в помещении охраны поврежденный выключатель. В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок, для совершения вышеуказанных действий.
В ходе рассмотрения дела прокурор отказался от иска в части требований к ответчику о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: оборудовать лестничные клетки, ведущие в общие коридоры, дверями с уплотнениями в притворах; устранить на окнах помещений кабинета ОБЖ, библиотеки, столовой глухие решетки; устранить загромождение на лестничной клетке и втором эвакуационном выходе столовой; устранить применение горючих материалов для окраски стен, лестничных площадок на путях эвакуации, поэтажных коридоров; указать на дверях подвала информация о месте хранения ключей; устранить эксплуатацию в помещении спортзала светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника; перезарядить огнетушитель в помещении биологии; устранить соединение и ответвление электропроводов светильников в помещении столовой, спортзала, библиотеки, хореографии, охраны в скрутку; установить в кабинетах Номер 0, биологии, математики, хореографии, трудов, в актовом зале, в помещении охраны розетки на несгораемых материалах; выполнить двери электрощитовой в пределах огнестойкости не менее 0,6 час; выполнить дверь хранилища библиотеки противопожарной второго типа; заменить в помещении охраны поврежденный выключатель, в связи с добровольным исполнением ответчиком.
В этой части производство по делу прекращено определением суда от Дата 0 года.
В судебном заседании помощник прокурора Лямкина О.А. просила обязать ответчика разработать планы эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ, руководствуясь ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
Представитель ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Г.» - Семернинова В.В. исковые требования признала, пояснив, что для выполнения указанных требований необходимо около ... тыс. рублей, МОУ «Г.» не является коммерческой организацией, денежных средств на устранение нарушений требований пожарной безопасности из бюджета не выделяется, в связи с чем учреждению необходимо время для сбора денежных средств.
Комитет по образованию г. Барнаула будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание своего представителя не направил. письменного отзыва не представил.
Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 20, 34,36 Федерального закона Российской Федерации Номер 0ФЗ от Дата 0 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.
Частью 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется.
В силу ст. 34 Федерального закона от Дата 0 года Номер 0ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности.
Пунктом 1 Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом 3 Правил установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В судебном заседании установлено, что Дата 0 года государственным инспектором ОГПН по ... проведена внеплановая проверка Муниципального общеобразовательного учреждения «Г. с целью осуществления надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности. В ходе проверки выявлены нарушения указанных требований, выдано два предписания по устранению нарушений за Номер 0 и Номер 0.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от Дата 0 года Номер 0ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Согласно пункту 10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В соответствии со статьей 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением. Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.
Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
В силу п. 1.5 Устава муниципальное общеобразовательное учреждение «Г.» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органах казначейства, гербовую печать со своим наименованием, бланки, угловой штамп, эмблему и другую символику. Учреждение от своего имени может приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязательства, выступать истцом и ответчиком в суде.
Согласно п. 1.7 Устава учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом, находящимся в его собственности. При недостаточности у Учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет Учредитель в случаях и пределах, установленным гражданским законодательством.
Неисполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку влечет возможность возникновения пожаров, либо создает препятствие к своевременному оповещению людей об их возникновении, эвакуации и тушению.
Исходя из вышеизложенного, надлежащим ответчиком по данному делу является муниципальное общеобразовательное учреждение «Г.» и суд полагает необходимым возложить обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности, заявленных истцом, на указанное юридическое лицо.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с чем суд считает правильным установить для ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «Г.» срок исполнения действий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещениях общеобразовательного учреждения до Дата 0 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Барнаула удовлетворить.
Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Г.» обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: разработать планы эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ в срок до Дата 0 года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней.
Судья Ю.А. Солод
Верно:
Судья Ю.А. Солод