Дело Номер 0Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата 0 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего Романютенко Н.В.,
при секретаре Шмариной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панфилова СИ, Панфиловой СН, Панфилова АС к администрации ... о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Панфиловы обратились в суд с иском к администрации ... ..., просят сохранить произведенные в жилом помещении Номер 0 по ... в г.Барнауле перепланировку и переустройство.
В обоснование заявленных требований указывают, что являются нанимателями данного жилого помещения на основании договора социального найма Номер 0 от Дата 0. В период проживания ими была произведена переустройство и перепланировка жилого помещения с присоединением мест общего пользования.
Согласно заключению ЗАО «Запсибниипроект» в ходе перепланировки и переустройства выполнена перегородка, разделяющая жилую комнату поз.3 и образованное жилое помещение поз.2 – часть места общего пользования, в санузле установлен и подключен душевой поддон, переустановлен умывальник – оборудован совмещенный санузел поз.5, оборудован дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату поз.3 и присоединяемое помещение поз.2. В результате общая площадь жилого помещения увеличилась с 30.1 кв.м до 35.9 кв.м.
Перепланировка не ухудшила работы несущих конструкций и коммуникаций здания, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не представляет угрозы для жизни людей, не нарушает прав других жильцов и может быть признана допустимой.
Администрацией ... в сохранении перепланировки и переустройства отказано. Между тем, отсутствие решения о сохранении перепланировки препятствует истцу заключить договор приватизации.
Панфилова С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что данная перепланировка была произведена прежними жильцами жилого помещения. По договору социального найма жилое помещение передано им с учетом площади общего коридора, присоединенного к жилому помещению. Лицевой счет также выписан на квартиру площадью 35,9 кв.м. С заявлением о предоставлении части общего коридора и о переводе нежилого помещения в жилое они в установленном порядке не обращались.
От истцов Панфилова С.И. и Панфилова А.С. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации ... ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, об отложении разбирательства дела в его отсутствие не просил.
Представители третьих лиц Р», Т1, ЖЭУ Т2 в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, от третьего лица Т1 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Переустройством жилого помещения согласно ст.25 ЖК РФ признается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма от Дата 0 года, заключенного между администрацией ... ... и Панфиловой С.Н., последней передано в бессрочное пользование жилое помещение Номер 0 общей площадью 35,9 кв.м, находящееся в муниципальной собственности, по адресу ... в г.Барнауле, на состав семьи из трех человек.
Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире проживают Панфилова С.Н., Панфилов С.И. и Панфилов А.С.
В данной квартире жильцами осуществлены действия по переоборудованию и переустройству жилого помещения. Так, согласно техническому заключению, подготовленному ООО Региональный проектный институт «Запсибниипроект» от Дата 0 Номер 0, в квартире на момент обследования владельцем выполнена каркасная перегородка, разделяющая жилую комнату поз.3 и образованное помещение поз.2 – часть места общего пользования, в санузле поз.4 установлен и подключен душевой поддон, переустановлен умывальник – оборудован совмещенный санузел поз.5, оборудован дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату поз.3 и присоединяемое помещение поз.2.л.д.11-19). В результате произведенного переустройства и возможного присоединения части места общего пользования, общая площадь квартиры увеличилась с 30,1 кв.м до 35,9 кв.м.
Указанные обстоятельства подтверждаются данными выписки из технического паспорта на квартиру л.д.7-8), выкопировкой плана 4-го этажа, на котором находится квартира Номер 0.
Постановлением администрации ... ... от Дата 0 Номер 0 Панфиловым отказано в согласовании проведенных перепланировки и переустройства квартиры Номер 0 по ... в г.Барнауле. Основанием для отказа явилось то, что перепланировка и переустройство выполнены с присоединением части общего имущества без согласия собственников помещения в многоквартирном доме (фактически произведен перевод из нежилого в жилое), что является нарушением п.2 Порядка рассмотрения документов, представленных для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и п.10 Порядка рассмотрения документов, представленных для перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, утв. постановлением Администрации ... от Дата 0 Номер 0, а также ч.2 ст.23 ЖК РФ.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически имеет место перевод нежилого помещения в жилое.
Согласно ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет заявление о переводе помещения и необходимые документы, указанные в ст.23 ЖК РФ.
При этом закон не закрепляет иного порядка получения разрешения. Вместе с тем, ст.24 ЖК РФ предоставляет право обжаловать решение об отказе в переводе помещения в судебном порядке.
Между тем, согласно представленной ответчиком по запросу суда информации Панфилова С.Н. по вопросу перевода нежилого помещения в жилое с присоединением к вышеуказанной квартире в администрацию района не обращалась.
В судебном заседании истица также подтвердила факт того, что в установленном жилищным законодательством порядке она с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое не обращалась.
При таких обстоятельствах суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в данной части в связи с их преждевременностью из-за несоблюдения заявителем установленного законом порядка.
В части требований о сохранении перепланировки, произведенной в санузле поз.4, путем установки и подключения душевого поддона, переустановки умывальника – оборудования совмещенного санузла поз.5 исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. При этом переоборудование жилых помещений может включать в себя: … устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, …устройств для установки душевых кабин, … и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать:…устройство дополнительных кухонь и санузлов.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п.1.7.2., 1.7.3. Правил).
В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что произведенные переустройство и перепланировка в санузле квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.
Из технического заключения, подготовленного ООО Региональный проектный институт «Запсибниипроект» от Дата 0 Номер 0 следует, что местоположение стояков водоснабжения и канализации, обслуживающих санприборы, осталось проектным, водоснабжение сантехприборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками, удаление сточной воды осуществлено путем соединения с существующим канализационным стояком. Гидроизоляция пола оборудованного совмещенного санузла подвергнута переделке и выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору с межслойной пароизоляцией.
Из выкопировки плана третьего и четвертого этажей по указанному адресу видно, что санузел в спорной квартире находится над санузлом, расположенным в квартире Номер 0. Смежные жилые помещения, граничащие с санузлом в квартире Номер 0, отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд полагает, что перепланировка квартиры в этой части не нарушает строительных норм и правил, прав и интересов иных граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Суд не производит взыскание судебных расходов, понесенных в рамках судебного разрешения спора, с ответчика, поскольку органом местного самоуправления не были допущены нарушения наследственных либо имущественных прав и законных интересов истца. Напротив, возбуждение гражданского дела и его рассмотрение дела в судебном порядке явилось необходимым по причине отсутствия надлежащих действий истца при реализации принадлежащих ему жилищных прав в досудебном порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Панфилова СИ, Панфиловой СН, Панфилова АС к администрации ... ... о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить частично.
Сохранить перепланировку и переустройство в квартире Номер 0 в жилом доме по ... в г.Барнауле, в результате которой: в санузле поз.4 установлен и подключен душевой поддон, переустановлен умывальник – образован совмещенный санузел поз.5.
В части требований о сохранении перепланировки и переустройства, в результате которой выполнена каркасная перегородка, разделяющая жилую комнату поз.3 и образованное жилое помещение поз.2 – часть места общего пользования, оборудован дверной проем в несущей стене, соединяющий жилую комнату поз.3 и присоединяемое помещение поз.2, отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. РоманютенкоМотивированное решение изготовлено Дата 0