№ 2-**/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... 2010 года гор. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего: судьи Завертайлова В.А.,
при секретаре Шабалиной Е.Н.,
с участием истца Пинтаевой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пинтаевой Н.П. к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) о выдаче удостоверения,-
у с т а н о в и л:
Пинтаева Н.П. обратилась в Ленинский районный суд гор. Барнаула с иском к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Просит признать за ним право на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, обязать МЧС России выдать ему удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствие с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ с указанием сведений, внесенных Главалтайсоцзащитой в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с указанием периода проживания в с. ... Алтайского края с (дата) 1963 г. по (дата) 1963 г. и суммарной (накопительной) эффективная дозы облучения от 5 сЗв, но не более 25 сЗв.
В обоснование заявленного требования указывает, что с (дата) 1963 г. по (дата) 1963 г. проживала в с. ... Алтайского края. Данные населенные пункты входят в Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденный Распоряжением Правительства РФ № 162-р от 10 февраля 2002 года. Письмом от (дата)2010 г. за № ** Главалтайсоцзащита направило в МЧС представление о выдаче ей удостоверения. Однако до настоящего времени удостоверение не выдано.
Истец Пинтаева Н.П. на удовлетворении заявленных требований настаивала по снованиям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики - МЧС РФ, Главалтайсоцзащита, о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили. Главалтайсоцзащита просила о рассмотрении дела в их отсутствие. Судом определено о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца Пинтаеву Н.П., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В ходе судебного заседания было установлено, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 16 марта 2010 г. установлен факт проживания Пинтаевой Н.П. в с. ... Алтайского края с (дата) 1963 г. по (дата) 1963 г.
Населенный пункт с. ... Алтайского края включен в раздел II Перечня населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию из-за ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949г. суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10 февраля 1994г. № 162-р.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ № 849 от 27 декабря 2004г. утверждены Правила выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Порядок выдачи удостоверений действовал по 4 декабря 2009г.
Постановление Правительства РФ № 849 от 27 декабря 2004г. «Об утверждении Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 23.11.2009 N 946 «О признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004г. № 849», вступившего в силу 5 декабря 2009г.
С 5 декабря 2009г. выдача удостоверений производится в соответствии с приказом МЧС № 540 от 18 сентября 2009г. «Об утверждении порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне».
В соответствии с данным порядком удостоверения оформляются МЧС в течение 2-х месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов.
Истец Пинтаева Н.П. обратилась в Главалтайсоцзащиту с заявлением и документами о выдаче удостоверения.
Как установлено судом, Главалтайсоцзащита на основании представленных истцом документов внесло в реестр № ** учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, сведения об истце (фамилия, имя, отчество, место проживания, период проживания), который письмом (дата)2010 г. за № ** направило в МЧС России.
На дату вынесения настоящего решения удостоверение истцу не выдано, что нарушает его права, лишает возможности пользования установленными законом льготами. Данное бездействие ответчика является незаконным.
Учитывая, что Главалтайсоцзащита возложенные на него обязанности выполнило в полном объеме, требования истца заключаются только в возложении на МЧС России обязанности выдать удостоверение соответствующего образца, надлежащим ответчиком является МЧС РФ и, в силу ст. 103 ГПК РФ, с МЧС РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,-
р е ш и л:
Исковые требования Пинтаевой Н.П. удовлетворить частично.
Обязать Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать Пинтаевой Н.П., родившейся (дата) 1950 года, удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение льгот и компенсаций, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», с указанием:
Ф.И.О. - Пинтаева Н.П.
Место проживания в период радиационного воздействия: с. ... Алтайского края с (дата) 1963 г. по (дата) 1963 г.
Суммарная (накопительная) эффективная доза облучения - более 5 сЗв, но не более 25 сЗв.
В остальной части требований Пинтаевой Н.П. отказать.
Взыскать с Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.
Судья В.А. Завертайлов