№ 2-***/10Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(дата) 2010 г. г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего: судьи Завертайлова В.А.
при секретаре Шабалиной Е.Н.,
с участием представителя должника – администрации Ленинского района г.Барнаула на основании доверенности Бавыкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Ленинского района на постановление судебного пристава-исполнителя,-
у с т а н о в и л:
Должник – администрация Ленинского района г.Барнаула обратилась в Ленинский районный суд гор. Барнаула с заявлением с требованиями к судебному приставу-исполнителю МОСП гор. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников юридических лиц. Просит признать постановление о возбуждении исполнительного производства № *** о взыскании с администрации Ленинского района г.Барнаула исполнительского сбора в размере 5000 руб. недействительным; признать постановление судебного пристава-исполнителя № *** от (дата) 2010 года недействительным.
В обоснование заявленных требований указывает, что (дата) 2010 года судебный пристав исполнитель МОСП гор. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников юридических лиц вынес постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию с администрации исполнительского сбора в сумме 5000 руб. Данное постановление вынесено на основании постановления судебного пристава-исполнителя № *** от (дата) 2010 года о взыскании исполнительского сбора. Постановление от (дата) 2010 года вынесено в связи с тем, что администрация, как должник, не выполнила в установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа – исполнительного листа № *** года от (дата) 2009 года, выданного Ленинским районным судом гор. Барнаула о возложении обязанности предоставить взыскателю С. благоустроенное жилое помещение площадью не менее 14 кв. метров, выделенное для этой цели администрацией гор. Барнаула. Исходя из содержания исполнительного документа и судебного решения от (дата) 2009 года, обязанность и возможность должника по предоставлению взыскателю жилого помещения была производной от действий администрации гор. Барнаула, которая вынесла постановление о распределении квартиры для С. только (дата) 2010 года, после чего администрацией района вынесено постановление от (дата) 2010 года о предоставлении квартиры С., таким образом вины администрации района в несвоевременном исполнении требования исполнительного документа нет; статьей 239 БК РФ установлен иммунитет бюджета района, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета только на основании судебного акта, обращение взыскания на средства бюджета службой судебных приставов не допускается.
В судебном заседании представитель должника – администрации Ленинского района г.Барнаула на основании доверенности Бавыкин А.А. на удовлетворении заявленных требований по указанным основаниям настаивал.
Взыскатель С., судебный пристав-исполнитель МОСП гор. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников юридических лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили. Судебным приставом-исполнителем в суд представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении требований заявления отказать за необоснованностью. Судом определено о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав пояснения участника процесса, исследовав представленные доказательства, документы, материалы гражданского дела, с учетом обстоятельств дела суд находит, что требования заявления не подлежат удовлетворению.
Как следует из исследованных доказательств, не отрицается должником, (дата) 2009 года Ленинским районным судом гор. Барнаула вынесено решение, которым исковые требования прокурора Ленинского района г.Барнаула, действовавшего в интересах С., удовлетворены. На администрацию гор. Барнаула возложена обязанность вне очереди распределить администрации Ленинского района г.Барнаула благоустроенное жилое помещение в Ленинском районе гор. Барнаула общей площадью не менее 14 кв. метров для предоставления С.; на администрацию Ленинского района г. Барнаула возложена обязанность предоставить С. вне очереди данное благоустроенное жилое помещение в Ленинском районе г. Барнаула, общей площадью не менее 14 кв. метров, распределенное администрацией гор. Барнаула.
На основании указанного, вступившего в законную силу решения суда, судом выдан, а взыскателем С. получен исполнительный лист, который взыскатель С. со своим заявлением представил (дата) 2009 года в МОСП гор. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников юридических лиц для принудительного исполнения.
Постановлением от (дата) 2009 года судебного пристава-исполнителя МОСП возбуждено исполнительное производство по исполнению представленного взыскателем Сарбаевым А.С. исполнительного документа – исполнительного листа № *** года от (дата) 2009 года о возложении на администрацию Ленинского района г.Барнаула обязанности предоставить С. вне очереди благоустроенное жилое помещение в Ленинском районе г. Барнаула, общей площадью не менее 14 кв. метров, распределенное администрацией гор. Барнаула.
Пунктом 2 указанного постановления срок для добровольного решения суда администрации Ленинского района г.Барнаула установлен 5 дней со дня получения копии постановления. (дата) 2009 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства должнику - администрации района направлена. Также возбуждено исполнительное производство № *** года о возложении на администрацию гор. Барнаула возложена обязанности вне очереди распределить администрации Ленинского района г.Барнаула благоустроенное жилое помещение в Ленинском районе гор. Барнаула общей площадью не менее 14 кв. метров для предоставления С..
Представителем должника– администрации Ленинского района г.Барнаула на основании доверенности Бавыкиным А.А. не отрицается, что копия постановления от (дата) 2009 года судебного пристава-исполнителя МОСП о возбуждении исполнительного производства в (дата) 2009 года получена, о возбуждении исполнительного производства администрация осведомлена, но поскольку обязанность администрации района производна от действий администрации города, для предоставления квартиры С. ожидали вынесения соответствующего постановления администрацией гор. Барнаула.
Постановление о распределении квартиры С. главой администрации города вынесено (дата) 2010 года ( за № ***).
Согласно записи о регистрации входящей корреспонденции копия постановления поступила в администрацию Ленинского района г.Барнаула (дата) 2010 года, главой администрации района передано исполнителю для подготовки соответствующего постановления (дата) 2010 года.
Как далее следует из пояснения представителя должника - администрации района Бавыкина А.А., о вынесенном постановлении главой администрации города по телефону уведомлен С.., которому предложено явиться и выразить согласие на вселение в выделенную квартиру № *** по ул. ... общей площадью 31,9 кв. метра. Одновременно предложено представить дополнительно ряд документов, в частности справку БТИ. С. представил запрошенные дополнительно документы и написал заявление на вселение в указанную распределенную квартиру (дата) 2010 года. После чего, с учетом трех нерабочих дней 1,2,3 мая 2010 года, главой администрации района (дата) 2010 года вынесено постановление от (дата) 2010 года за № *** о предоставлении квартиры С.
Таким образом, пропуск 5 дневного срока для добровольного решения требования исполнительного документа после получения копии постановления администрации города от (дата) 2010 года представитель должника – администрации Ленинского района г.Барнаула объясняет необходимостью получения от С. дополнительных документов, согласия на вселение, наличием выходных дней.
Статьей 112 Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями и дополнениями) закреплено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Поскольку должником – администрацией Ленинского района г.Барнаула не представлено доказательств невозможности исполнения требований исполнительного листа о предоставлении квартиры С. в пятидневный срок после получения копии постановления администрации города от (дата) 2010 года вследствие непреодолимой силы, судебным приставом – исполнителем правомерно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере, установленном указанной ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Оспариваемое постановление от (дата) 2010 года судебного пристава-исполнителя о взыскании с администрации Ленинского района г.Барнаула исполнительского сбора в сумме 5000 руб. вынесено в отношении обычного должника – юридического лица, не содержит требований об обращении взыскания на бюджет района, положения ст. 269 Бюджетного кодекса РФ о запрете обращения взыскания на бюджеты бюджетной системы РФ службой судебных приставов без наличия судебного акта не является препятствием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-
р е ш и л :
Администрации Ленинского района г.Барнаула в удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд гор. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу составлено (дата) 2010 года.
Судья В.А. Завертайлов
Верно:
Судья