№ 2-**/10Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(дата) 2010 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего Завертайлова В.А.
при секретаре Шабалиной Е.Н.
с участием прокурора – помощника прокурора Ленинского района гор. Барнаула Лямкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах Черновой Т.Г. к открытому акционерному обществу «А.» о признании незаконными действий по применению норматива потребления услуг газоснабжения, возложении обязанности произвести перерасчет исходя из норм потребления,
у с т а н о в и л :
Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах Черновой Т.Г. к ОАО «А.» о признании незаконными действий по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6 кг/чел. в месяц с 01.01.2007 года по 30.04.2009 г. и возложении на ОАО «А.» обязанности произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом занимаемого истцом жилого помещения, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. ... с 01.01.2007 года, исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел. в месяц.
В обоснование заявленных требований указывает, что ответчиком с 01 января 2007 года применяется норматив потребления для расчетов с населением 6 кг./чел. в месяц, установленный постановлением администрации г.Барнаула от 23 декабря 2005 года № 4020 «Об оплате коммунальных услуг». Вместе с тем, решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25 октября 2006 года № 10 с 01 января 2007 года установлены действующие на всей территории края нормативы потребления коммунальных услуг по сжиженному газу 3,34 кг/чел в месяц, при использовании газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения. Поскольку положения п.1 ст.157 ЖК РФ относят установление нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению к исключительной компетенции органов государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, истец полагает о наличии нарушения принадлежащих Черновой Т.Г. жилищных прав, выразившихся в ненадлежащем обеспечении условий для реализации права на жилище. Считая права материального истца нарушенными в связи незаконным применением ответчиком норматива потребления сжиженного газа из расчета 6 кг/чел. в месяц и, как следствие, необоснованным увеличением услуги по газоснабжению, прокурор обратился с настоящим иском в суд.
В судебном заседании прокурор Лямкина О.А. исковые требования поддержала.
Истец Чернова Т.Г., ответчик ОАО «А.», третье лицо МУП «Д.» Ленинского района г. Барнаула о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили.
Истец Чернова Т.Г. просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные доказательства, документы, материалы гражданского дела, с учетом обстоятельств дела суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Чернова Т.Г. проживает в квартире № ** дома № ** по ул. ... в г. Барнауле совместно с Ч., является собственником квартиры, что подтверждается выпиской из домовой книги.
Чернова Т.Г. является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых ОАО «А.».
Начисление коммунальных услуг производится из расчета 2-х проживающих человек, что подтверждается выпиской по лицевому счету.
Наряду с предоставлением услуги по газоснабжению сжиженным газом, в квартире №** дома №** по ул.... в г.Барнауле организовано централизованное отопление и централизованное горячее водоснабжение, что следует из выписки по лицевому счету на жилое помещение л.д.7-15).
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
На территории Алтайского края применительно к спорному периоду таким органом в соответствии с п. 4.35 Положения «О главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края», утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 19.01.2006 № 9 «Об утверждении Положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края» (названное постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Администрации Алтайского края от 03.07.2009 №292 «Об утверждении положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края») являлось Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.
Согласно приложения № 4 к Решению Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006 №10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» на территории Алтайского края норматив потребления коммунальных услуг по газоснабжению сжиженным газом для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 кг/чел. в месяц.
В соответствии с п.7 Решения Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края № 91 от 27.11.2009 «Об установлении нормативов потребления сжиженного газа населением при отсутствии приборов учета газа» признан утратившим силу с даты вступления в законную силу решения Алтайского краевого суда от 15 октября 2009 года, вынесенного по заявлению ОАО «Алтайкрайгазсервис», пункт 1 решения Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006 №10 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению" в части слов "по газоснабжению сжиженным газом согласно приложению 4", а также приложение 4 к указанному решению.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что к спорному периоду, а именно с 1 января 2007 года по 30 апреля 2009 года подлежит применению норматив потребления по газоснабжению сжиженным газом для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения в размере 3,34 кг/чел. в месяц.
Согласно выписке по лицевому счету на квартиру №** по ул.... в г.Барнауле начисление платы за потребление услуг по газоснабжению Черновой Т.Г. за периоды с 1 января 2007 года по 30 апреля 2009 года не соответствовало установленному нормативу потребления газа - 3,34 кг/чел. в месяц, с учетом предоставленной истцу 50% льготы по инвалидности л.д. 5).
Превышение ответчиком ОАО «А.»норматива 3,34 кг/чел. потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом при расчете Черновой Т.Г. оплаты за услуги по газоснабжению приводит к необоснованному увеличению стоимости потребленных услуг, что свидетельствует о нарушении имущественного права истца на внесение оплаты за потребление услуг по газоснабжению.
Такие действия ответчика противоречат вышеназванному решению Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, в связи с чем, подлежат признанию незаконными.
Избранный прокурором способ для защиты нарушенного права истицы, путем возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет оплаты за потребленные услуги, исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел. в месяц, не противоречит ст. 12 ГК РФ.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика ОАО «А.» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ,-
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Черновой Т.Г. удовлетворить.
Признать незаконными действия открытого акционерного общества (ОАО) «А.» по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом занимаемого Черновой Т.Г. жилого помещения, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. ..., из расчета 6 кг./чел. в месяц.
Обязать открытое акционерное общество (ОАО) «А.» произвести перерасчет оплаты за услуги по газоснабжению сжиженным газом занимаемого Черновой Т.Г. жилого помещения, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. ... с 01 января 2007 года по 30 апреля 2009 года, из расчета 3,34 кг./чел.
Взыскать с открытого акционерного общества (ОАО) «Алтайкрайгазсервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в кассационном порядке через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А.Завертайлов