Дело Номер 0
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата 0 года ...
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Лучинкина С.С.
при секретаре Сидоровой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Михеенко О.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Михеенко О.П. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Управлению ПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению пенсии. В обоснование требований указала, что решением УПФ РФ в г.Барнауле Номер 0 от Дата 0 г. ей отказано в установлении пенсии. Основанием для отказа в назначении пенсии послужило, по мнению ответчика, отсутствие у нее необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии стажа педагогической деятельности продолжительностью 25 лет. Период ее трудовой деятельности в QQQ Номер 0 в должности ZZZZZ с Дата 0 г. по Дата 0 г. в специальный трудовой стаж включен не был, на том основании, что ею не был предоставлен документ, подтверждающий факт ее работы на полную ставку. Период работы в QQQ Номер 0 в должности ZZZZZ с Дата 0г. по Дата 0г. в специальный трудовой стаж также включен не был, т.к. в наименовании учреждения не указан вид учреждения, в связи с чем не представляется возможным установить соответствие наименования учреждения наименованию, предусмотренному списком учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463. С данным решением она не согласна, т.к. в QQQ Номер 0 в период с Дата 0 г. по Дата 0 г. она работа в должности ZZZZZ полный рабочий день на полную ставку. Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей. Отсутствие документального подтверждения факта ее работы в указанный период в QQQ Номер 0 не может служить препятствием для реализации ее прав. Кроме того, период ее работы в QQQ Номер 0 в должности ZZZZZ с Дата 0г. по Дата 0г. также необоснованно не включен в специальный стаж, т.к. несмотря на отсутствие указания на вид учреждения, она работала в данном учреждении в должности ZZZZZ. В указанный период в задачи QQQ Номер 0 входило укрепление физического и психологического здоровья детей, подготовка их к обучению в школе, приобщение детей к общечеловеческим ценностям и культуре общения. Просила признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Номер 0 от Дата 0 г. Включить в специальный стаж периоды работы с Дата 0 г. по Дата 0 г. в должности ZZZZZ в детском саду Номер 0, и с Дата 0г. по Дата 0г. в должности ZZZZZ в QQQ Номер 0. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле пересчитать специальный стаж и досрочно назначить пенсию с Дата 0 г.
В судебном заседании истица Михеенко О.П. на удовлетворении исковых требований настаивала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Барнауле- Колмакова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 названного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы согласно Списку должностей и учреждений и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.
Право на досрочное назначение пенсии определяется в соответствии со Списком должностей и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 за все периоды работы.
В судебном заседании установлено, что истица Михеенко О.П., Дата 0 г. обратилась в УПФ РФ в г.Барнауле с заявлением о назначении ей трудовой пенсии.
На основании предоставленных в УПФ РФ в г.Барнауле документов, Михеенко О.П. был определен стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности, который составил Номер 0
Периоды работы Михеенко О.П. в QQQ Номер 0 в должности ZZZZZ с Дата 0 г. по Дата 0 г. в специальный трудовой стаж включен не был, на том основании, что истицей не был предоставлен документ, подтверждающий факт ее работы на полную ставку, период работы в QQQ Номер 0 в должности ZZZZZ с Дата 0г. по Дата 0г. в специальный трудовой стаж истицы также включен не был, т.к. наименовании учреждения не указан вид учреждения.
По указанным обстоятельствам Михеенко О.П. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии пп.19п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Вместе с тем, решение УПФ РФ в г.Барнауле об отказе Михеннко О.П. включить в стаж период ее работы QQQ Номер 0 в должности ZZZZZ с Дата 0 г. по Дата 0 г. не может быть признан законным и обоснованным.
Так, согласно пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, введенного в действие с 1 января 2002 года, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
Пунктом 3 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В полном соответствии с п.3 ст.28 приведенного Закона Правительство Российской Федерации предусмотрело в пп.4 и 5 Правил должности и учреждения, а также условия работы в них, при которых периоды работы засчитываются в льготный трудовой стаж.
Исходя из содержания п.5 Правил, как уже приводилось выше, периоды работы в должности музыкального руководителя включаются в льготный стаж работы независимо от того, когда выполнялась эта работа, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
На таких же условиях засчитывались периоды работы в должности музыкального руководителя в льготный трудовой стаж с 1 ноября 1999 года и Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации 22 сентября 1999 года (ранее музыкальным руководителям работа в этой должности в льготный трудовой стаж не засчитывалась).
Согласно сведений о работе Михеенко О.П., отраженных в ее трудовой книжке, имеющейся в материалах дела, Дата 0 г. Михеенко О.П. принята временно в QQQ Номер 0 ХХХХХ, после чего Дата 0 г. переведена постоянно ХХХХХ Номер 0. Дата 0 г. Михеенко О.П. переведена там же ZZZZZ и уволена Дата 0 г. в связи с ликвидацией структурного подразделения.
Как следует из ведомостей по начислению заработной платы работникам QQQ Номер 0 за период с Дата 0 г., Михеенко О.П. в спорный период времени с Дата 0 г. по Дата 0 г. был установлен оклад 00000 руб.
При этом, как следует из указанных ведомостей, работая в должности ZZZZZ Номер 0, полный оклад Михеенко О.П. начислялся с Дата 0 г. по Дата 0 г., с Дата 0 г. по Дата 0 г..
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что только в указанный период времени Михеенко О.П. выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, в связи чем указанные периоды трудовой деятельности истицы подлежат включению в льготный стаж.
Периоды работы истицы в должности ZZZZZ Номер 0 в Дата 0 г., а также с Дата 0 г. по Дата 0 г. и с Дата 0 г. по Дата 0 г. включению в специальный трудовой стаж не подлежат, поскольку из имеющихся в материалах ведомостей следует, что в указанные периоды времени истица не выполняла норму педагогической нагрузки, а именно ей начислялся оклад не в полном размере, количество отработанных дней, по сравнению с другими работниками было меньшим, а в некоторые месяца указанных выше периодов Михеенко О.П. находилась в административных отпусках, либо в ведомостях отмечено количество отработанных дней равное- 0.
При указанных обстоятельствах период работы истицы в детском саду Номер 0 в должности ZZZZZ в марте 1996 г., а также с Дата 0 г. по Дата 0 г. и с Дата 0 г. по Дата 0 г. включению в специальный трудовой стаж не подлежат.
Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля Е.Л.Т. о том, что истица, работая в YYY Номер 0, полностью вырабатывала норму рабочего времени, суд не принимает во внимание, т.к. показания данного свидетеля противоречат письменным доказательствам, предоставленным КГУ «Государственный архив Алтайского края».
Требования истицы Михеенко О.П. о включении в специальный стаж период ее работы в должности ZZZZZ в QQQ Номер 0 с Дата 0г. по Дата 0г. подлежат удовлетворению по следующим причинам.
Как следует из решения об отказе в назначении трудовой пенсии Михеенко О.П., причиной по которой истице было отказано во включении в специальный стаж, периода ее работы в должности ZZZZZ в QQQ Номер 0 с Дата 0г. по Дата 0г. явилось отсутствие в наименовании учреждения его вида.
Согласно списку должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работа в должности музыкального руководителя в дошкольных образовательных учреждениях- детских садах всех наименований, яслях-садах, детских яслях и пр. засчитывается в специальный стаж.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки Михеенко О.П. следует, что Дата 0 г. она принята ZZZZZ в QQQ Номер 0 ... ..., а Дата 0 г. указанное выше учреждение переименовано в QQQ Номер 0. Как следует из пояснений истицы и представленных ею документов в настоящее время истица продолжает трудиться в указанном учреждении. Спорный период, с Дата 0г. по Дата 0г., который не был включен ответчиком в специальный стаж, входит в указанный выше период.
Каких-либо иных записей в отношении Михеенко О.П. в спорный период времени в трудовой книжке нет.
Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, отказ УПФ РФ в г.Барнауле во включении периода работы истицы в YYY с Дата 0г. по Дата 0г. является необоснованным.
При этом суд учитывает, что в период реорганизации QQQ Номер 0, когда не был указан вид учреждения – YYY, задачи данного учреждения не изменились, и учреждение было ориентировано на дошкольное образование детей, укрепление их здоровья, приобщение детей к общечеловеческим ценностям, что подтверждается уставом QQQ Номер 0, а также а также заявлениями о внесении изменений в устав данного учреждения и самими изменениями из которых следует, что из наименования учреждения его вид- детский сад, был исключен ошибочно.
При указанных обстоятельствах требования истицы о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле от Дата 0 г. Номер 0 об отказе в установлении ей пенсии незаконным подлежат удовлетворению.
Включению в специальный стаж Михеенко О.П. подлежат периоды работы с Дата 0 г. по Дата 0 г., с Дата 0 г. по Дата 0 г. в должности ZZZZZ Номер 0, и с Дата 0 г. по Дата 0 г. в должности ZZZZZ Номер 0.
Требования истицы о включении в ее стаж периодов работы в детском саду Номер 0 в марте 1996 г., а также с Дата 0 г. по Дата 0 г. и с Дата 0 г. по Дата 0 г. удовлетворению не подлежат, т.к. истицей не предоставлено доказательств ее работы на полную ставку. Требования Михеенко О.П. о возложении на ответчика назначить ей пенсию с Дата 0 г. удовлетворению не подлежат в виду отсутствия необходимого для этого специального стажа.
Руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... от Дата 0 г. Номер 0 об отказе в установлении пенсии Михеенко О.П. незаконным.
Включить в специальный стаж Михеенко О.П. периоды работы с Дата 0 г. по Дата 0 г., с Дата 0 г. по Дата 0 г. в должности ZZZZZ Номер 0, и с Дата 0 г. по Дата 0 г. в должности ZZZZZ Номер 0.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено Дата 0
Судья: С.С.Лучинкин