Дело Номер 0
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата 0 года ...
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Лучинкина С.С.
при секретаре Сидоровой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Перекаренковой С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначении пенсии,
установил:
Перекаренкова С.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению ПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от Дата 0 г. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и его отмене, обязании включить в льготный стаж период ее работы с Дата 0 г. по Дата 0 г. SSS, обязании назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с Дата 0 г.
В обоснование заявленного иска ссылается на то, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, т.к. отработала в рентгенологии более 10 лет. Так, Дата 0 г. она поступила на работу в OOO в качестве SSS, с полным рабочим днем, на полную ставку заработной платы. Занятость в данной сфере относится к работам с вредными условиями труда, которая в результате отработанного трудового стажа продолжительностью 7 лет 6 месяцев позволяла выйти на досрочную пенсию по старости по достижении возраста 45 лет по Списку № 1. В связи с изменениями в законодательстве с Дата 0 г. такого рода работы стали относиться к Списку № 2, а требуемая продолжительность трудового стажа составила 10 лет по достижении 50-летнего возраста. На тот период ее трудовой стаж в рентгенологии составлял 4 г. 3 мес. 8 дн., в связи с чем, с Дата 0 г. по Дата 0 г. она вырабатывала требуемый стаж для назначения досрочной пенсии в PPP в качестве SSS. Работа в указанном учреждении состояла в выполнении тех же обязанностей, что и в период ее работы в ZZZ. Общий стаж ее работы в рентгенологии составил 10 лет 7 дней. Обратившись Дата 0 г. в УПФ РФ в ... с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно ей не был засчитан период работы в ZZZ в качестве SSS с Дата 0 г. по Дата 0 г., так как штатное расписание OOO отсутствует. В архиве ZZZ данный документ не сохранился. В назначении пенсии ей было отказано. Полагает, что данным отказом нарушены ее права.
В дальнейшем истец исковые требования уточнила, указав, что Дата 0 г. отказ в установлении досрочно трудовой пенсии по старости от Дата 0г. Номер 0 был признан недействительным. В решении об отказе в установлении пенсии от Дата 0 г. Номер 0 период работы в ZZZ в качестве SSS с Дата 0 г. по Дата 0г. не был засчитан в специальный стаж в соответствии со списком №2, так как штатное расписание OOO не сохранилось. Период работы в PPP качестве SSS с Дата 0 г. по Дата 0 г., согласно решения об отказе в установлении пенсии от Дата 0 г. Номер 0 п.4.1, не засчитан в стаж в соответствии со списком №2, со ссылкой на отсутствие документального подтверждения факта постоянной занятости по уходу за больными. Полагает, что данное решение принято ответчиком незаконно, поскольку факт постоянной занятости в качестве DDD с полным рабочим днем в режиме полной пятидневной недели с Дата 0 г. по Дата 0 г. документально подтвержден справкой Номер 0 от Дата 0 г., уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от Дата 0 г. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать пенсионный орган включить в льготный стаж период работы с Дата 0г. по Дата 0 г. SSS а также период с Дата 0 г. по Дата 0 г. SSS обязать пенсионный орган назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с Дата 0 г.
В судебном заседании истица Перекаренкова С.В. на удовлетворении требований настаивала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Барнауле Курносова Т.В. исковые требования не признала в полном объеме, в качестве возражений сославшись на письменный отзыв на исковое заявление.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Дата 0 г. истица Перекаренкова С.В. принята на должность SSS, после чего Дата 0 г. уволена переводом в PPP. В период с Дата 0 г. по Дата 0 г. состояла в трудовых отношениях с PPP работала в должности SSS. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истицы, представленной в материалы дела.
В соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 названного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с разделом 21 Списка №1 «производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 рентгенологи, техники-рентгенологи, инженеры-рентгенологи, лаборанты-рентгенологи, врачи-рентгенологи и другие работники, занятые в рентгеновских кабинетах и лабораториях имеют право на пенсию на льготных условиях.
Кроме того, в силу раздела 24 Списка №2 «производств, работ, профессий и должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 право на льготную пенсию имеют младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах).
Дата 0 г. истица, полагая, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. ей исполнилось 50 лет, ее страховой стаж составил 21 г. 4 мес. 29 дн., а специальный стаж дающий право на льготную пенсию составляет более 10 лет, обратилась в УПФ РФ в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначение ей трудовой пенсии.
Решением Номер 0 от Дата 0 г., Перекаренковой С.В. отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Так, истице не был засчитан в специальный стаж период ее работы с Дата 0 г. по Дата 0 г. SSS, на том основании, что право SSS предоставлено только при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах. Однако, доказательства того, что истица исполняла обязанности FFF, нет, штатное расписание не представлено.
Кроме того, решением УПФ РФ в г.Барнауле от Дата 0 г. Номер 0 Перекаренковой С.В. не был засчитан в специальный стаж период работы в PPP в качестве SSS с Дата 0 г. по Дата 0 г., т.к. истицей документально не был подтвержден факт постоянной занятости по уходу за больными.
Указанные выше решения ответчика, отказавшего истице Перекаренковой С.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости нельзя признать законными и обоснованными.
Как было указано выше, согласно разделу 21 «Общие профессии» Списка №1 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 право на досрочное пенсионное обеспечение имели Рентгенологи, техники-рентгенологи, инженеры-рентгенологи, лаборанты-рентгенологи, врачи-рентгенологи и другие работники, занятые в рентгеновских кабинетах и лабораториях.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в разделе 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 предоставлено младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах), при этом должность «санитарки рентгенологического отделения (кабинета)» не выделена.
Из письма Министерства труда и занятости РФ от 27.05.1992 № 1062-РБ следует, что Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 июля 1968 г. № 517 «в учреждениях здравоохранения должность «санитарка (няня)» была переименована на должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными». Поэтому в классификаторе профессий и должностей санитарки не значатся. Вместе с тем на практике такое переименование осуществлено лишь в стационарных отделениях. В рентгеновских отделениях (кабинетах) должность санитарки осталась и до настоящего времени предусматривается схемой должностных окладов».
Таким образом, анализируя содержание вышеуказанного письма, следует вывод о том, что должностные обязанности «Санитарки» и «Младшей медицинской сестры» объединены в единую категорию младшего медицинского персонала по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах), и свидетельствует о выполнении санитаркой работы младшей медицинской сестры по уходу за больными.
Письмом Министерства труда и занятости РФ от 27.05.1992 №1062-РБ «О льготном пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (кабинетов) разъяснено, что санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии следует назначать по Списку № 2, разделу 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах), при этом Министерство труда РФ сочло возможным продлить практику назначения санитаркам рентгеновских кабинетов пенсии по старости по Списку № 2, установленную письмом Минтруда РФ от 27.05.1992 № 1062-РБ.
Из письма Министерства труда и социального развития РФ от 26 июня 2003 г. № 5031-ЮЛ, данного в ответ на письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 августа 2003 года № 2510/8928-03-32, обратившегося с просьбой сохранения социальных гарантий самой низкооплачиваемой категории медицинских работников- санитаркам рентгеновских кабинетов пролонгировать действие письма Минтруда России от 25.05.1992 № 1062-РБ, Минтруд России продлил практику назначения санитаркам рентгеновских кабинетов в соответствии с письмом Минтруда России от 25.05.1992 N 1062-РБ, при строгом соблюдении условий, изложенных в этом письме. То есть предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.
Отсутствие как таковой должности младшей медицинской сестры в практике организации работы и условий охраны труда работников рентгенологических отделений (кабинетов) подтверждает п.2.2 Раздела 2 «Общие требования безопасности» Приказа Министерства Здравоохранения РФ от 28.01.2002 №19 «О типовой инструкции по охране труда для персонала рентгеновских отделений», где выделено, что при проведении рентгенологических исследований выделяют две группы облучаемых лиц - А и Б. К группе А относятся сотрудники, непосредственно занятые в проведении рентгенодиагностических исследований, а именно: врачи-рентгенологи, рентгенолаборанты, санитарки, инженеры и техники по наладке и эксплуатации рентгеновской аппаратуры.
Согласно Письму Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Алтайским крае от 07.06.2004 г. № 14/163, в котором представлен перечень сотрудников отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения, состоявших на индивидуальном дозиметрическом контроле, Перекаренкова С.В. непосредственно работала с источниками ионизирующих излучений и относятся к персоналу группы А. Следовательно, предоставленная информация о дозах облучения (лучевой нагрузке) за период работы истицы работы SSS доказывает условия и характер работы в условиях рентгеновского излучения.
Кроме того, из представленной медико-санитарной части пZZZ справки Номер 0 от Дата 0 г., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе имеет запись о том, что Перекаренкова С.В. работала с полным рабочим днем на полную ставку заработной платы в качестве SSS, постоянно занятой в рентгенкабинете с Дата 0 г. по Дата 0 г.
Данный факт также подтвердила допрошенная в судебном заседании свидетель К.Н.В., пояснившая, что совместно с истицей работала в ZZZ при этом в обязанности Перекаренковой С.В. входило выполнение функций FFF
Кроме того, согласно справке PPP Номер 0 от Дата 0 г., уточняющей характер работы или условия труда, Перекаренкова С.В. работала в PPP с полным рабочим днем в режиме полной пятидневной рабочей недели, в качестве DDD
Также данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля П.Л.В.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что решение УПФ РФ в г.Барнауле от Дата 0 г. Номер 0 об отказе Перекаренковой С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, в связи с чем подлежит отмене.
В специальный стаж Перекаренковой С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с разделом 24 Списка №2 «производств, работ, профессий и должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от Дата 0 г. Номер 0, подлежит включению период ее работы с Дата 0 г. по Дата 0 г. SSS, а также период работы в PPP в качестве SSS с Дата 0 г. по Дата 0 г.
Принимая во внимание, что на момент обращения к ответчику, Дата 0 г., с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно, Перекаренковой С.В. исполнилось 50 лет и ей выработан страховой и специальный стаж, ее требования о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с Дата 0 г. также подлежат удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина уплаченная при подаче иска в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Дата 0 г. Номер 0 п.4.1 об отказе Перекаренковой С.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.
Включить в специальный трудовой стаж Перекаренковой С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с Дата 0 г. по Дата 0 г. SSS а также период работы в PPP в качестве SSS с Дата 0 г. по Дата 0 г.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле назначить Перекаренковой С.В. досрочно трудовую пенсию по старости с Дата 0 г.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле в пользу Перекаренковой С.В. в счет возврата госпошлины 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
.
Судья: С.С.Лучинкин
Верно: судья ___________________________ С.С.Лучинкин
Секр. судебн. засед. ______________________Е.А.Сидорова