Дело Номер 0
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Дата 0 года
Ленинский районный суд г. Барнаула в составе:
Председательствующего Зубиловой Е.В.
При секретаре Абрамовой П.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шамовой Л.В. к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула о возложении обязанности назначить выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров,
УСТАНОВИЛ:
Шамова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула о возложении обязанности выплачивать ей сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета, начиная с Дата 0 года в размере 592 рублей 27 копеек с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскании с ответчика в пользу Шамовой Л.В. недополученной суммы ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с Дата 0 года по Дата 0 года в размере 2 438 рублей 55 копеек за счет средств федерального бюджета.
Свои требования истица мотивировала тем, что является в. – участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС Ш., умершего Дата 0 года. В соответствии с п.13 ч.1, ч.4 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеет право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров. По мнению истца, данная компенсация должна быть назначена и выплачиваться ей с Дата 0 года.
В процессе рассмотрения дела Шамова Л.В. неоднократно уточняла заявленные исковые требования, в окончательном варианте просила возложить на Управление социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула обязанность назначить ей сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета с момента обращения за данной выплатой в орган социальной защиты населения; обязать ответчика выплачивать в пользу Шамовой Л.В. сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета ежемесячно, начиная с Дата 0 года в размере 592 рублей 27 копеек с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскать с ответчика в пользу Шамовой Л.В. недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с Дата 0 года по Дата 0 года в размере 4 215 рублей 36 копеек за счет средств федерального бюджета (
Истец Шамова Л.В., её представитель Зимницкая О.Д., действующая на основании полной доверенности л.д.10), будучи надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представив заявления, содержащие просьбу о рассмотрении дела в их отсутствие л.д.35,72,л.д.78-79).
Представитель Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула Булатникова О.М., действующая на основании полной доверенности л.д.22), исковые требования не признала, представив письменный отзыв на иск. Дополнительно пояснила о том, что с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в Управление социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула Шамова Л.В. обратилась Дата 0 года.
Прокурор, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Федеральная служба по труду и занятости, Отделение федерального казначейства по г.Барнаулу, УФК по Алтайскому краю, Министерство финансов РФ, о дне слушания дела извещены надлежаще, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела уведомления в получении судебных повесток л.д.77,81-84).
В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, истец Шамова Л.В. является в. вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - Ш., умершего Дата 0 года л.д.5, 6, 9).
Брак между Шамовой Л.В. и Ш. был зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о заключении брака нал.д.9.
При жизни Ш. были назначены и выплачивались денежные компенсации в возмещение вреда здоровью, предоставлялись предусмотренные законом меры социальной поддержки, что не оспаривается ответчиком.
В ходе судебного разбирательства суд обозревал подлинник личного дела Ш. на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.
Согласно п.2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы.
Таким гражданам в соответствии с п.13 ч.1 ст.14 указанного Закона гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей.
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой статьи 14, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье (ч.4 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1).
Из буквального анализа вышеприведенной ч.4 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 следует, что право на получение денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров имеют, во-первых, члены семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, и во-вторых, члены семьи инвалида-чернобыльца.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что Шамова Л.В., как член семьи умершего в., на которого распространялись меры социальной поддержки, предусмотренные Законом, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (свидетельство о заключении бракал.д.9, выписка из домовой книгил.д.11).
В соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004г. № 907, для получения компенсации гражданин подает по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения заявление (п.2).
Выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления (п.6).
Несмотря на данное положение, четко регламентирующее срок, с которого подлежит выплата, истец просит взыскать недополученную сумму ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, начиная с даты обращения истца к ответчику, то есть с Дата 0 года.
Между тем, действующее законодательство не содержит условия, согласно которому компенсации подлежат выплате с момента обращения.
Из письменных материалов дела следует, что с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в Управление социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула Шамова Л.В. обратилась Дата 0 года, а следовательно, она имеет право на выплату указанной компенсации с Дата 0 года (заявление Шамовой Л.В. о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров от Дата 0г.л.д.7, письменный отказ Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула, адресованный Шамовой Л.В. от Дата 0г. л.д.13).
Согласно постановления Правительства РФ от 16.12.2009г. № 1024 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 21 декабря 2007г. № 914 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с Дата 0 года составляет ежемесячно по 592 рубля 27 копеек (538,43х 1,1).
Таким образом, расчет недополученных сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с Дата 0 года по Дата 0 года следующий:
592,27 х 7 месяцев = 4 145 рублей 89 копеек.
В соответствии с п.2 ст.333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) её уплату.
Приняв во внимание статус ответчика в качестве органов государственной власти и управления, чья деятельность финансируется из средств бюджета РФ, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула в доход местного бюджета до 100 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шамовой Л.В. к Управлению социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула о возложении обязанности назначить выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, - удовлетворить в части.
Возложить на Управление социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула обязанность назначить Шамовой Л.В. сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета с Дата 0 года.
Обязать Управление социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула выплачивать в пользу Шамовой Л.В. сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета ежемесячно, начиная с Дата 0 года в размере 592 рублей 27 копеек с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Взыскать с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула в пользу Шамовой Л.В. недополученную сумму ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с Дата 0 года по Дата 0 года в размере 4 145 рублей 89 копеек за счет средств федерального бюджета.
Взыскать с Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г.Барнаула в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.
Судья Е.В. Зубилова
решение в законную силу не вступило
Верно
судья